歐陽文章∶一定要準確認定傳銷

關鍵字：歐陽文章 準確認定 傳銷

     ——有感于中國反商業欺詐網對傳銷問題的答復 

     現在，大家對傳銷的定義有不同的看法，甚至對《禁止傳銷條例》對傳銷的定義也有異議。我認為，在學術上討論“到底什么是傳銷”這一問題具有一定的現實意義。我在《刑法應重新準確定義傳銷》一文中，對傳銷的概念表達我的看法，以求大家教正。那么到底什么是傳銷，最近我看了隸屬于商務部的中國反商業欺詐網對一些咨詢者的答復，我覺得很有道理，不妨摘錄如下：“一般來講，傳銷具有如下特點：第一，是介紹加入隱性網絡，傳銷者交了錢就要發展下線，下線再發展下線，以此組成上、下線人員的網絡。第二，復式計酬，包括兩種形式。一種是以參加者本人直接發展的和間接發展的下線人員數量為依據，來計算和給付報酬。再一種是根據參加者本人和直接或間接發展的下線的銷售業績為依據來給付報酬。如果您所說情況存在以上特點則可以認定為傳銷�！蔽艺J為，這個答復是比較科學和比較準確的，因此，我們一定要準確認定傳銷。

第一，傳銷者必須交錢才能有資格被介紹加入隱性網絡結構。

     這里需要注意的是，傳銷的網絡結構是隱性的，這個隱性的網絡結構是傳銷者交了錢以后發展下線，下線交了錢以后再發展下線，依此類推而形成一個以交錢為傳導機制的人員網絡。這就是各國司法部門都反對和制裁的金字塔式的傳銷。我國廣西、貴州、山東等地的所謂“資本運作”，實際上就是這樣的金字塔式的傳銷。說得更明白一點，就是傳銷是有一個組織在具體策劃，第一個人進入時得先向這個傳銷組織交相當可觀的錢，第一個人所發展的第二個人，也必須向傳銷組織交同樣可觀的錢，如此發展下去就形成了一個龐大的傳銷人員隱性網絡結構。這個隱性的傳銷網絡結構是用每一個參與傳銷人員所交的錢“鏈接”起來的。直銷企業招募的直銷人員，應該也有網絡結構，但和傳銷的“隱性”是不同的，直銷的網絡結構是公開的，直銷人員的名單都要在商務部的直銷管理信息網上和本企業網上公布的。同時，直銷人員被直銷企業招募是不需要交所謂的“加盟費”或“入門費”的，也就是說，直銷人員的網絡結構的形成，不是以向直銷企業交所謂的“加盟費”或“入門費”為前提的，而是在推銷直銷產品的過程中形成的。這就是直銷和傳銷的重要區別。

第二，傳銷采用的是復式計酬方式。

     我認為，用復式計酬代替團隊計酬比較科學。復式計酬的“酬”，實際上說明了傳銷人員取得的是不勞而獲的非法所得。按照傳銷者直接發展和間接發展的下線人員數量來計“酬”，這是傳銷的一個非常突出的特征。這是一方面。另一方面，根據傳銷者本人直接或間接發展的下線的銷售業績來給付報酬，這也是傳銷的一個重要特征。這里要說明的是，這個“業績”，不是銷售產品的業績，而是直接發展和間接發展的下線所交的錢。傳銷銷的不是產品，最多就是以劣質產品為道具，他們銷售的是“人”。所以，他們只有多直接或多間接發展人才有“業績”。亦即說，傳銷者直接或間接發展的人越多，下線交的錢也就越多，他們的“業績”也就越多，從而非法所得也就越多，而真正上當受騙的是被發展的大量下線人員。那么，團隊計酬是什么概念呢？我認為直銷企業實施的團隊計酬，是指直銷團隊根據銷售直銷產品的貢獻大小，直銷企業對直銷團隊人員給予不同的報酬。但其前提是，直銷人員不向直銷企業交所謂的“加盟費”或“入門費”，直銷人員的報酬只能從銷售直銷產品過程中獲得。所以，象這樣的銷售直銷產品的團隊計酬，與傳銷的復式計酬是根本不同的兩碼事，不能混為一談。因此，我認為，對傳銷我們不能用團隊計酬而應該用復式計酬加以認定。

第三，沒有直銷許可證的有實力的企業做直銷應該還定為非法經營。

     對沒有獲得直銷許可證的且有實力的企業以直銷的名義做直銷，國家應該怎么查處？按照《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》的相關規定，沒有獲得直銷牌照的企業，不管有沒有實力都屬于傳銷。在國家沒有修改直銷法規之前這樣查處是對的，但我認為，傳銷是有特定概念的，如果《刑法》對傳銷作了重新定義，那么沒有獲得直銷許可證的有實力的企業做直銷，應該還定為非法經營。說其是非法經營，這是因為直銷只能是獲得直銷許可證的直銷企業的經營行為，其他企業是不可以做直銷的。也就是說，直銷是一個特許行業，不是隨便哪一個企業都可以做直銷的。凡是沒有獲得直銷許可證的且有實力的企業做直銷，就違背了國家對行業特許的法規，應該屬于非法經營。但如果收取數目可觀的“加盟費”或“入門費”，那就另當別論了。這里要說明的是，如果沒有實力的企業用自己劣質產品或用價格虛高的好產品做直銷，且收取“加盟費”或“入門費”，就屬于傳銷行為，必須按照《刑法》的條款定為傳銷罪。