禁止傳銷與規(guī)范直銷知識問答110（二）

關(guān)鍵字：禁止傳銷 規(guī)范直銷 知識問答

　　12、有關(guān)執(zhí)法機關(guān)接到舉報后應(yīng)當如何處理？
　　答：作為《禁止傳銷條例》的主要執(zhí)法機關(guān)，各級工商行政管理機關(guān)和公安機關(guān)高度重視群眾舉報。接到舉報后，按照各自職責(zé)認真對待，及時處理。對舉報線索較具體的，要調(diào)查核實，依法處理。同時，根據(jù)舉報的情況，認真分析傳銷活動的規(guī)律和特點，及時掌握傳銷活動的新動向，以利科學(xué)決策，精確打擊。
　　13、地方各級人民政府在打擊傳銷工作中的具體職責(zé)是什么？
　　答：《禁止傳銷條例》明確規(guī)定了打擊傳銷的工作機制和各部門的職責(zé)分工。按照該條例規(guī)定，建立由政府牽頭，公安、工商機關(guān)為主，司法、商務(wù)、電信、教育等有關(guān)部門按照各自職責(zé)積極參加配合，形成各司其職、相互配合、權(quán)責(zé)一致的打擊傳銷機制。該條例還進一步明確了各級政府的具體職責(zé)，即“領(lǐng)導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、解決”。
　　14、在打擊傳銷工作中，政府有關(guān)部門的具體職責(zé)有哪些？
　　答：《禁止傳銷條例》規(guī)定，對于“拉人頭”“團隊計酬”和騙取“入門費”的傳銷行為，以工商行政管理機關(guān)為主負責(zé)查處。工商行政管理機關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的行為，依法移送公安機關(guān)立案偵查。
　　對在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集，并限制其人身自由的，由公安機關(guān)會同工商行政管理機關(guān)依法查處。對利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布傳銷信息，慫恿、誘騙他人參加傳銷的，由工商行政管理機關(guān)會同電信等有關(guān)部門依法查處。
　　15、在打擊傳銷工作中，農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會等基層組織有哪些職責(zé)？
　　答：農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會一方面通過加強社區(qū)管理，增強對出租房屋和流動人口監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)傳銷等違法活動，及時向政府和有關(guān)部門反映，協(xié)助執(zhí)法機關(guān)取締傳銷組織和窩點。另一方面，通過社區(qū)建設(shè)，對居民開展宣傳，樹立勤勞致富觀念，揭露傳銷活動的欺詐本質(zhì)，提高群眾的防范意識，自覺抵制傳銷活動，形成良好的社區(qū)文化和氛圍，不給傳銷以立足之地。
　　16、打擊傳銷工作的重點和目標是哪些？
　　答：一是集中力量查處涉及地域廣、參與人員多，以及通過互聯(lián)網(wǎng)傳銷、利用傳銷非法集資等社會危害嚴重的重點案件。二是強化對利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷的監(jiān)管和打擊，完善有關(guān)規(guī)定，堅決取締為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的行為。三是嚴防傳銷進校園。四是加強房屋出租的管理，加大對違法出租行為的處罰力度。五是依法規(guī)范直銷行為。六是進一步完善打擊傳銷的聯(lián)合執(zhí)法機制。
　　17、如何辨別哪些組織或公司是傳銷組織？
　　答：在日常生活中，可以通過關(guān)注打擊傳銷的報道、執(zhí)法機關(guān)發(fā)布的警示、新聞媒體的曝光或者登錄執(zhí)法機關(guān)的網(wǎng)站，了解和掌握違法組織和公司的情況。在發(fā)生疑問時，可以通過電話等方式及時向執(zhí)法機關(guān)了解情況，防止上當受騙。
　　18、《禁止傳銷條例》規(guī)定了哪些查處措施和制度？
　　答：《禁止傳銷條例》（以下簡稱《條例》）賦予執(zhí)法機關(guān)查詢、檢查、查封、扣押、申請司法機關(guān)凍結(jié)違法資金等多項查處措施�！稐l例》規(guī)定了警示、提示制度。對于經(jīng)查證屬于傳銷的，工商、公安機關(guān)可以向社會公開發(fā)布警示或提示。《條例》還規(guī)定了傳銷舉報投訴機制。任何單位和個人都有權(quán)向工商、公安機關(guān)舉報。此外，為了防止行政機關(guān)濫用職權(quán)，《條例》對執(zhí)法機關(guān)實施行政強制措施的程序也作出了明確規(guī)定。
　　19、工商行政管理機關(guān)在查處傳銷時可以采取哪些行政措施？
　　答：《禁止傳銷條例》規(guī)定，縣級以下工商行政管理機關(guān)對涉嫌傳銷行為進行查處時，可以采取下列措施：
　　責(zé)令停止相關(guān)活動；向涉嫌傳銷的組織者、經(jīng)營者和個人了解有關(guān)情況；進入涉嫌傳銷的經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；查閱、復(fù)制、查封、扣押涉嫌傳銷的有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料；查封、扣押涉嫌專門用于傳銷產(chǎn)品（商品）、工具、設(shè)備、原材料等財物；查封涉嫌傳銷的經(jīng)營場院所；查詢涉嫌傳銷的組織者或者經(jīng)營者的賬戶及與存款有關(guān)的會計憑證、賬簿、對賬單等；對有證據(jù)證明轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金的，可以申請司法機關(guān)予以凍結(jié)。
　　20、工商行政管理機關(guān)在行使查處職權(quán)時應(yīng)當遵守哪些規(guī)定？
　　答：工商行政管理機關(guān)對涉嫌傳銷行為進行查處時，執(zhí)法人員不得少于2人，同時應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示證件，制作現(xiàn)場筆錄。執(zhí)法人員與當事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。
　　在依法采取行政措施時，應(yīng)當向縣級以上工商行政管理機關(guān)主要負責(zé)人書面或者口頭報告并得到批準。實施查封、扣押或者查詢賬戶及與存款有關(guān)的會計憑證、賬簿、對賬單等、申請司法機關(guān)凍結(jié)違法資金時，應(yīng)當事先經(jīng)縣級以上工商行政管理機關(guān)主要負責(zé)人書面批準。
　　21、公安機關(guān)在查處傳銷時主要依據(jù)哪些法律？其職權(quán)是怎樣規(guī)定的？
　　答：公安機關(guān)開展打擊傳銷工作，主要是依據(jù)《刑法》《治安管理處罰》《禁止傳銷條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對傳銷活動中的違法行為、犯罪行為，以及在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限
　　制其人身自由的行為，依法予以查處。