禁止傳銷與規(guī)范直銷知識(shí)問(wèn)答110（三）

關(guān)鍵字：禁止傳銷 規(guī)范直銷 知識(shí)問(wèn)答

　　22、某地工商行政管理機(jī)關(guān)在查處某傳銷組織的傳銷集會(huì)活動(dòng)中，依法查扣了數(shù)十萬(wàn)元現(xiàn)金和幾臺(tái)筆記本電腦；在對(duì)其傳銷窩點(diǎn)予以了取締時(shí)，還查扣了出租屋中內(nèi)的現(xiàn)金、銀行卡、手機(jī)等，工商行政管理機(jī)關(guān)的做法是否符合法律的規(guī)定？法律依據(jù)是什么？
　　答：按照《禁止傳銷條例》的規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)在查處傳銷活動(dòng)時(shí)，可以對(duì)涉嫌用于傳銷的產(chǎn)品（商品）、工具、設(shè)備、原材料等財(cái)物予以查封、扣押。工商行政機(jī)關(guān)采取的上述措施完全符合法規(guī)的規(guī)定。
　　在實(shí)施查封、扣押時(shí)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人書面或者口頭報(bào)告并得到書面批準(zhǔn)。遇有緊急情況需要當(dāng)場(chǎng)采取以上措施的，應(yīng)當(dāng)在事后立即報(bào)告并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。實(shí)施查封、扣押、應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書和查封、扣押財(cái)物及資料清單。
　　23、對(duì)查封、扣押的財(cái)物應(yīng)當(dāng)如何處理？
　　答：對(duì)被查封、扣押的財(cái)物，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但是，因不可抗力造成的損失除外。實(shí)施查封、扣押后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，在法規(guī)規(guī)定的查封、扣押期間作出處理決定。
　　對(duì)于經(jīng)調(diào)查核實(shí)屬于傳銷行為的，應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收被查封、扣押的非法財(cái)物；對(duì)于經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒(méi)有傳銷行為或者不再需要查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)在作出處理決定后立即解除查封，退還被扣押的財(cái)物。工商行政管理機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定的，被查封的物品視為解除查封，被扣押的財(cái)物應(yīng)當(dāng)予以退還。拒不退還的，當(dāng)事人可以向人民法院提起行政訴訟。
　　工商行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定使用或者損毀被查封、扣押的財(cái)物，造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　24、依據(jù)《禁止傳銷條例》規(guī)定，當(dāng)事人在接受調(diào)查時(shí)擁有哪些權(quán)利和義務(wù)？
　　答：有關(guān)單位和個(gè)人在接受工商行政管理機(jī)關(guān)調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極予以配合，如實(shí)、完整地提供有關(guān)情況、資料和單據(jù)，可以依法進(jìn)行陳述和申辯，不得拒絕、阻礙工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員依法查處傳銷的行為。
　　25、當(dāng)事人擅自動(dòng)用查扣財(cái)物如何處理？
　　答：當(dāng)事人擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物的，按照《禁止傳銷條例》第二十七條規(guī)定，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值5%以上20%以下的罰款；拒不改正的，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款。
　　26、從事傳銷活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？
　　答：《禁止傳銷條例》針對(duì)傳銷活動(dòng)中的不同人員設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)傳銷組織者，設(shè)定了最高200萬(wàn)元的罰款；對(duì)傳銷骨干分子，設(shè)定了最高50萬(wàn)元的罰款；對(duì)多次參加，屢教不改，雖不屬于骨干分子，但又確實(shí)誘騙他人并給他人造成損失的傳銷參加者，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法活動(dòng)，可以處2000元以下的罰款；對(duì)于一般參加人中，予以告誡。
　　企業(yè)組織策劃傳銷的，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒(méi)收非法財(cái)物、沒(méi)收違法所得，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。從事傳銷活動(dòng)的組織和個(gè)人情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)當(dāng)受到刑事處罰。司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。
　　27、傳銷屬于犯罪行為嗎？
　　答：從事傳銷除了可以構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪外，有其他嚴(yán)重情節(jié)的，還可能構(gòu)成詐騙罪、合同詐騙罪、集資詐騙罪、非法吸收公眾存款罪、生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪、走私罪、偷稅罪等。如果同時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，又構(gòu)成其他犯罪的，就會(huì)按照處罰較重的規(guī)定定罪處罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的，甚至可以判處無(wú)期徒刑、死刑。
　　28、什么是傳銷的組織者？傳銷組織者會(huì)受到什么處罰？
　　答：傳銷的組織者是負(fù)責(zé)組織、策劃傳銷的主體，既可以是個(gè)人，也可以是公司、企業(yè)或者其他組織。對(duì)傳銷組織者的懲處，按照《禁止傳銷條例》第二十四條第一款的規(guī)定，對(duì)組織策劃傳銷的，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒(méi)收非法財(cái)物，沒(méi)收違法所得，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。如果情節(jié)嚴(yán)重的，按照最高人民法院
　　《關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重的傳銷或者變相傳銷行為如何定性問(wèn)題的批復(fù)》，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。實(shí)施上述犯罪，同時(shí)構(gòu)成刑法規(guī)定的其他犯罪，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
　　29、什么是傳銷骨干分子？傳銷骨干分子會(huì)受到什么處罰？
　　答：傳銷的骨干分子是指介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷，在傳銷組織中起重要作用的人員。對(duì)傳銷骨干分子的懲處，按照《禁止傳銷條例》第二十四條第二款的規(guī)定，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收非法財(cái)物，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，按照最高人民法院《關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重的傳銷或者變相傳銷行為如何定性問(wèn)題的批復(fù)》，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。實(shí)施上述犯罪，同時(shí)構(gòu)成刑法規(guī)定的其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
　　30、參加傳銷的人員要承擔(dān)法律責(zé)任嗎，為什么?
　　答：參加傳銷的人員是違法者，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。按照《禁止傳銷條例》第二十四條第三款的規(guī)定，參加傳銷的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，可以處2000元以下的罰款。公安機(jī)關(guān)也可以根據(jù)治安管理的有關(guān)法規(guī)進(jìn)行查處。執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)于一般參加人員，本著懲罰與教育相結(jié)合的原則，一般以說(shuō)服、教育、訓(xùn)誡為主，對(duì)其違法行為予以制止。
　　31、禁止傳銷工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的基本原則是什么?
　　答：打擊與防范相結(jié)合、懲罰與教育相結(jié)合是禁止傳銷工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的基本原則。它要求執(zhí)法機(jī)關(guān)既要依法懲治違法活動(dòng)，又要高度重視防范、教育工作的開(kāi)展，防患于未然，將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)，防止傳銷給社會(huì)造成大的危害和不良影響。
　　32、對(duì)在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等名義欺騙他人離開(kāi)居所地非法聚集并限制其人身自由的，如何處罰?
　　答：對(duì)于上述行為，按照《禁止傳銷條例》的規(guī)定，以公安機(jī)關(guān)為主，會(huì)同工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行查處。公安機(jī)關(guān)依照治安管理的有關(guān)法律法規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　33、什么是網(wǎng)上傳銷?
　　答：網(wǎng)上傳銷是指主要利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的傳銷，是近年來(lái)出現(xiàn)的一種新的傳銷形式，如：“遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”“世界網(wǎng)互聯(lián)基金”等。按照《禁止傳銷條例》第九條規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布傳銷信息的，就屬于違法，工商行政管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)將會(huì)同電信等有關(guān)部門依法予以查處。