2008年9月新政策

關(guān)鍵字：政策 傳銷罪 電子商務(wù) 視頻牌照 藥品審批

千呼萬喚始出來：“傳銷罪”寫入《刑法》

 
 
      在8月25日召開的十一屆全國人大常委會第四次會議上，“傳銷罪”被列入了《刑法修正案(七)》的草案中，從新增“傳銷罪”的過程來看，“傳銷罪”極有可能被正式列入到刑法當(dāng)中。

      “傳銷罪”最高七年徒刑的量刑，將傳銷的管理和處罰提到了一個新的高度，但缺少“傳銷法”和“直銷法”的現(xiàn)狀讓“傳銷罪”發(fā)揮刑法作用還稍有不便。更令人關(guān)注的是，“傳銷罪”列入刑法是否會引領(lǐng)中國直銷業(yè)新的立法浪潮。

 
      編者點評：“傳銷罪”終于寫進《刑法》了，有人松了一口氣，有人惴惴不安，其實這是早可預(yù)見的事實。但這并不是結(jié)尾，恰恰是個開始。“傳銷罪”如何界定？相信必然引起很多爭議，而法案并未詳細界定解決這一問題。從現(xiàn)實意義來看，“傳銷罪”列入刑法后，將帶來的直銷、傳銷立法、更加清晰界定傳銷的可能，對直銷業(yè)界的規(guī)范發(fā)展是一個好的開始。
 
 

 
上海首個電子商務(wù)投訴平臺開始試運行

 
 
      據(jù)悉，2008年8月28日上海電子商務(wù)發(fā)展推進工作座談會上，電子商務(wù)糾紛調(diào)節(jié)服務(wù)機制的方案已經(jīng)完成，市電子商務(wù)協(xié)會已在虹口、楊浦和普陀三區(qū)試點投訴現(xiàn)場，如機制成熟，將在其他各區(qū)推廣。

      隨著我國電子商務(wù)的迅速發(fā)展，帶來的問題也接踵而來。電子商務(wù)的種種優(yōu)點讓人們癡心不已，但是由此而產(chǎn)生的問題卻面臨著投訴無門的窘境。上海電子商務(wù)投訴平臺的試運行，可謂給消費者打了一針“強心劑”，真正可以讓電子商務(wù)做到：讓消費者買著放心，用著放心。

 
 
第三批視頻牌照發(fā)放 網(wǎng)絡(luò)視頻洗牌在即

 
 
      全球最大的影視點播平臺風(fēng)行對外宣布獲得國家廣電總局頒發(fā)的“信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證”。據(jù)悉，早在今年初，風(fēng)行就已經(jīng)進入《中國互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)自律公約》首批名單，也即“白名單”。今年4月初，風(fēng)行開始向北京廣電局提出申請，正式獲得視頻牌照則是在8月21日。

      目前，國內(nèi)視頻網(wǎng)站大體分為兩種模式，一種是以土豆、優(yōu)酷等為代表的視頻分享網(wǎng)站，也稱為微視頻網(wǎng)站，一種是以風(fēng)行等為代表的P2P平臺。視頻播放速度是視頻分享企業(yè)當(dāng)前吸引用戶的主要矛盾，為了爭取到更多的用戶資源，視頻分享企業(yè)通過融資來補充其巨大的帶寬成本，一定程度上會出現(xiàn)“高成本、低附加值”的局面。

      盡管如此，業(yè)內(nèi)人士相信，隨著網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)的不斷成熟，隨著網(wǎng)民基數(shù)和寬帶用戶規(guī)模的加大，用戶的消費需求將持續(xù)快速增長，基于視頻的新興網(wǎng)絡(luò)服務(wù)將不斷推陳出新，由此網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)自身將走出“非理性繁榮”的誤區(qū)，步入快速上升通道。

 
藥品審批三權(quán)分離

 
      9月3日，國家食品藥品監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人顏江瑛說，藥監(jiān)局對藥品的受理、審評、審批三項職能的權(quán)利進行了分離，三個職能不會集中在一個部門。

      這次全國人大常委會對《食品安全法（草案）》二審以后，沒有保健品這個概念，安利(中國)、完美（中國）等100多家保健食品企業(yè)已緊急聯(lián)合上書國務(wù)院及人大，希望“給予保健食品一個明確的地位”。 有關(guān)人士也建議“保健食品的管理由國務(wù)院另行制定條例進行管理”。

      對此，顏江瑛表示，目前正和有關(guān)部門就保健食品在我國國民經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中的重要性一集保健食品對降低醫(yī)療費用的促進作用進行研究和探討，希望通過這些工作引起人大的重視和關(guān)注。她解釋，保健食品是特殊的食品，在生活當(dāng)中經(jīng)常會碰到某種保健食品，對人們的生活健康有一定的積極作用。