國(guó)家工商總局發(fā)出通知要求各地工商機(jī)關(guān)對(duì)直銷(xiāo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面檢查

關(guān)鍵字：國(guó)家工商總局 工商機(jī)關(guān) 直銷(xiāo)市場(chǎng) 經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 全面檢查

    國(guó)家工商總局近日向各省區(qū)市工商局發(fā)出通知，要求自今年6月至9月，對(duì)直銷(xiāo)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展一次全面檢查，摸清直銷(xiāo)市場(chǎng)狀況，掌握直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取切實(shí)措施強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和規(guī)范化管理，教育銷(xiāo)售人員知法、守法，營(yíng)造健康有序的直銷(xiāo)市場(chǎng)環(huán)境。

　　通知指出，《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái)，各級(jí)工商機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)，積極開(kāi)展直銷(xiāo)監(jiān)管，工作穩(wěn)步推進(jìn)。但直銷(xiāo)市場(chǎng)仍處于初創(chuàng)階段，直銷(xiāo)企業(yè)違規(guī)情況時(shí)有發(fā)生。規(guī)范直銷(xiāo)行為、維護(hù)直銷(xiāo)市場(chǎng)秩序是工商機(jī)關(guān)面臨的新任務(wù)，要高度重視直銷(xiāo)市場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題，采取有效措施，充分表明工商機(jī)關(guān)保護(hù)、支持合法經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決查處非法經(jīng)營(yíng)的態(tài)度。當(dāng)前要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，確保直銷(xiāo)市場(chǎng)不出現(xiàn)問(wèn)題，保證北京奧運(yùn)會(huì)安全順利舉辦。

　　通知指出，此次檢查的重點(diǎn)，對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)主要是檢查其經(jīng)營(yíng)管理制度是否符合有關(guān)規(guī)定，是否存在招募在校學(xué)生為直銷(xiāo)員、店鋪雇傭直銷(xiāo)員或以店鋪為核心的團(tuán)隊(duì)計(jì)酬、未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展直銷(xiāo)、披露信息不完整準(zhǔn)確、不按規(guī)定辦理退換貨等問(wèn)題，以及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)功能、培訓(xùn)主體或培訓(xùn)內(nèi)容方面不符合規(guī)定等情況。同時(shí)了解掌握其被批準(zhǔn)為直銷(xiāo)企業(yè)以來(lái)，是否發(fā)生公司或分支機(jī)構(gòu)、店鋪、直銷(xiāo)員違規(guī)受到工商機(jī)關(guān)處罰的情況。對(duì)相關(guān)的非直銷(xiāo)企業(yè)包括申請(qǐng)直銷(xiāo)企業(yè)，主要檢查是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展直銷(xiāo)招募、培訓(xùn)、銷(xiāo)售活動(dòng)，是否存在打著直銷(xiāo)、連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等旗號(hào)從事傳銷(xiāo)的行為。對(duì)于正在申請(qǐng)直銷(xiāo)的企業(yè)，要了解掌握其近5年違規(guī)受到工商機(jī)關(guān)處罰的情況。

　　此項(xiàng)工作分準(zhǔn)備、企業(yè)自查、工商機(jī)關(guān)檢查和鞏固總結(jié)4個(gè)階段。國(guó)家工商總局在通知中指出，按照屬地管理的原則，由直銷(xiāo)企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)工商局負(fù)責(zé)對(duì)該直銷(xiāo)企業(yè)的檢查，各省工商局負(fù)責(zé)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)在本省經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的檢查，直銷(xiāo)企業(yè)的省級(jí)分支機(jī)構(gòu)組織其轄區(qū)的自查并配合當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)的檢查。通知建議直銷(xiāo)企業(yè)以自查為契機(jī)，組織一次對(duì)所屬機(jī)構(gòu)和人員包括銷(xiāo)售人員的法律法規(guī)、職業(yè)道德再學(xué)習(xí)，守法經(jīng)營(yíng)再教育。直銷(xiāo)企業(yè)自查結(jié)束后，要向所在地省級(jí)工商局報(bào)送自查及整改情況的書(shū)面報(bào)告。

　　通知要求各地工商機(jī)關(guān)結(jié)合日常工作中掌握的情況、舉報(bào)投訴的線索和企業(yè)報(bào)送的情況，開(kāi)展檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和隱患；加強(qiáng)行政指導(dǎo)和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，幫助企業(yè)嚴(yán)格自律和規(guī)范經(jīng)營(yíng)；從嚴(yán)整治直銷(xiāo)市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決依法查處直銷(xiāo)企業(yè)的違規(guī)行為。工商機(jī)關(guān)對(duì)查出的問(wèn)題要依法從嚴(yán)處理，同時(shí)記錄在案；對(duì)不聽(tīng)勸阻、不及時(shí)整改并再次出現(xiàn)問(wèn)題的，除依法追究當(dāng)事人責(zé)任外，還應(yīng)追究直銷(xiāo)企業(yè)的管理責(zé)任。對(duì)擅自從事直銷(xiāo)或打著直銷(xiāo)等旗號(hào)從事傳銷(xiāo)活動(dòng)的其他企業(yè)，查實(shí)后堅(jiān)決整治。對(duì)群眾反映比較多、曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題的企業(yè)，要重點(diǎn)指導(dǎo)自查、重點(diǎn)進(jìn)行檢查。對(duì)實(shí)行團(tuán)隊(duì)計(jì)酬、招募在校學(xué)生、非直銷(xiāo)企業(yè)從事直銷(xiāo)的，要從嚴(yán)處罰。對(duì)受到行政處罰的企業(yè)，還要針對(duì)管理中的問(wèn)題，進(jìn)行告誡警示，督促限期整改。

　　通知指出，各地工商機(jī)關(guān)要按照國(guó)家工商總局關(guān)于推進(jìn)“四化”建設(shè)的要求，結(jié)合檢查及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立直銷(xiāo)市場(chǎng)檢查、巡查、網(wǎng)上監(jiān)管、辦理投訴舉報(bào)、企業(yè)信用管理等日常監(jiān)管機(jī)制；規(guī)范與直銷(xiāo)企業(yè)定期溝通情況、談話提醒、告誡警示的行政指導(dǎo)制度；建立監(jiān)管責(zé)任制、內(nèi)部信息溝通、監(jiān)管檔案等基礎(chǔ)性制度，不斷掌握新的情況，經(jīng)常分析問(wèn)題，完善監(jiān)管措施，鞏固檢查成果。

　　通知指出，各地工商機(jī)關(guān)要把握政策，依法辦事，同時(shí)有針對(duì)性地開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。