全國打擊傳銷工作情況通報會要求繼續嚴打傳銷

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    4月18日，打擊傳銷工作情況通報會在京召開，國家工商總局、中央綜治辦、中宣部、公安部、教育部、工業和信息化部、商務部有關負責人參加了會議。國家工商總局副局長鐘攸平要求，全國工商機關要認真貫徹全國社會治安綜合治理工作會議和近期國務院領導關于開展打擊傳銷工作的重要批示精神，對傳銷活動繼續保持高壓態勢，分析傳銷活動的動態、特征，建立各部門間打擊傳銷溝通、協調機制，在各級政府的領導下，定期通報情況，與有關部門共同做好打擊傳銷工作。

    鐘攸平介紹，去年以來，全國工商機關共查處傳銷案件4000多起，取締傳銷窩點4萬多個，清查遣散傳銷人員超過100萬人次，移送司法機關追究刑事責任案件近800起、3700多人。打擊傳銷專項行動取得了階段性成效，防范和打擊傳銷的長效機制正在建立，群眾識別、防范傳銷的能力有所增強，傳銷相對集中地區、傳銷活動反復的勢頭得到一定遏制，傳銷活動屢禁不止、屢打不絕的局面逐步得到扭轉。

    鐘攸平指出，當前打擊傳銷面臨的形勢依然十分嚴峻，傳銷活動出現了新特點，打擊傳銷仍是一項長期而艱巨的任務。目前，誘騙學生參與傳銷活動呈抬頭趨勢，傳銷組織向大學生特別是民辦高校和高職高專學生滲透的現象十分突出，江蘇、廣東、山東等地都查處了誘騙在校學生參與傳銷的案件；傳銷出現向西部擴散趨勢，誘騙群眾到西部從事傳銷活動的情況日趨嚴重；傳銷活動與互聯網結合更加緊密，有的傳銷活動從發布信息、發展人員、計提報酬、資金結算到會員管理等全部實現了網絡化；有些不法企業通過在異地設立分支機構、加盟專賣店從事傳銷；傳銷人員和作案方式趨向職業化，部分傳銷組織向黑社會性質演變；傳銷人員與執法部門的對抗加劇，暴力抗法、群體性事件時有發生；傳銷組織對參與者實行以“精神”為核心的多重控制，對參加者實行高頻率、高強度“洗腦”；直銷市場存在一些問題，違法行為時有發生，有的直銷企業店鋪違規較多，仍有團隊計酬現象，有的直銷企業在未批準地區從事直銷，有的非直銷企業擅自從事直銷。

    鐘攸平要求，全國工商機關要認真貫徹落實黨中央、國務院領導批示精神，推動以下幾項工作的深入開展：

    一是與公安機關繼續開展聯合執法，適時召開案件排查會，集中力量查辦一批涉及地區廣、參與人員多、危害程度深、社會影響大的大要案件。同時，組織奧運會舉辦地相鄰地區工商機關與公安機關一起開展打擊傳銷區域執法行動，確保奧運會成功舉辦。

    二是深入開展防止傳銷進校園工作。全國工商機關要與教育部門一起開展創建“無傳銷校園”活動，配合教育部門對接收學生參與社會實踐和勤工助學的企業進行排查，進一步加大對誘騙學生參與傳銷活動的打擊力度。

    三是注意分析、把握傳銷向西部蔓延的動態和特點，加強工作指導。組織西部地區工商、公安機關進一步開展打擊行動，運用少數民族語言、文字開展通俗易懂的宣傳教育，加大對外出務工人員的宣傳力度。

    四是加大對利用互聯網傳銷的打擊力度。依法嚴厲打擊利用互聯網傳銷行為，對為傳銷提供互聯網信息服務的行為依法予以查處。

    五是建立完善傳銷組織者、骨干分子和參與傳銷人員信息庫，開發禁止傳銷規范直銷信息系統。加強傳銷人員流入地區與流出地區的溝通配合，切實做好對傳銷人員的監控、教育、遣送及對其周邊人群的教育防范工作。

    六是繼續做好打擊傳銷社會治安綜合治理考評工作。全國工商機關要認真總結2007年考評工作，進一步充實完善考核評比辦法和標準，加強對流動人口和出租房屋的管理。

    七是深入組織開展創建“無傳銷社區（村）”工作。各地工商機關要爭取當地政府支持，明確創建“無傳銷社區（村）”的核心內容、具體標準和主要做法，充分發揮村委會、居委會、工商所、派出所的基層基礎作用，開展打防工作。

    八是繼續加大宣傳教育力度，提高社會公眾識別、防范、抵制傳銷的意識和能力。國家工商總局近期將組織工商機關開展集中宣傳教育活動，與公安部一起對專項行動進行總結，宣傳打擊傳銷工作成果。

    九是進一步做好規范直銷工作。各級工商機關要加強日常監管，重點做好對直銷企業直銷員招募、培訓和計酬的監督管理，依法嚴厲打擊打著“直銷”、“連鎖經營”、“特許經營”等旗號從事傳銷的行為。（中國工商報）