近年來，伴隨互聯網技術應用和數字經濟發展，在優化供需匹配、促進經濟循環、推動高質量發展的同時，創造大量新就業形態崗位，有效拓寬就業新空間，在保就業、穩就業、擴就業中發揮重要作用。

　　12月21日，由人民網主辦的“金臺圓桌--新就業形態高質量發展”研討會在京召開。來自政企學研多領域代表，圍繞當前經濟發展和就業趨勢下，新就業形態如何匹配新經濟、新技術、新業態，促進高質量充分就業展開探討。會上，人民網財經研究院與中國傳媒大學，發布《新就業形態高質量發展調研報告》（以下簡稱《報告》）。

　　中國勞動學會會長、國務院參事特約研究員、人力資源和社會保障部原黨組副書記、常務副部長楊志明，中國社會科學院原副院長、中國社會科學院國家高端智庫首席專家蔡昉，全國政協十三屆經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任、中國環境與發展國際合作委員會中方首席顧問劉世錦，人力資源和社會保障部中國勞動和社會保障科學研究院院長莫榮，中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部教授賴德勝，中國發展研究基金會副秘書長、國務院發展研究中心研究員俞建拖，人民網副總裁宋麗云，首都經濟貿易大學中國新就業形態研究中心主任張成剛，中國傳媒大學經管學院副教授于晗，安利（中國）董事長兼總裁余放等出席。

 

　　向新向質，新就業形態加速發展

　　近年來，中國數字經濟規模和發展速度位居世界前列。在大數據、云計算和人工智能等前沿技術驅動下，數字技術與實體經濟深度融合，催生出眾多新產業、新業態、新模式，為經濟發展注入新活力，同時深刻改變傳統就業市場。以互聯網營銷師、網絡主播、網約車駕駛員、內容創作者、社群主理人等職業為代表的新就業形態，蓬勃發展。

 

中國勞動學會會長、國務院參事特約研究員、
人力資源和社會保障部原黨組副書記、常務副部長楊志明

 

　　楊志明表示，新就業形態發展迅速，對促進勞動就業、消費升級和技術變革，發揮創新性作用，呈現數字驅動、網絡支撐、平臺協同的靈活用工新特點，改變以往勞動管理中勞動合同“一統天下”的格局。

 

首都經濟貿易大學中國新就業形態研究中心主任張成剛

 

　　目前，我國靈活就業人口已達2億人，占全國人口的14.3%。《報告》顯示，2024年就業市場中，74.1%的人群有靈活就業意愿或行動，今年高校畢業生靈活就業意向，同比上漲7.7%。張成剛說，新就業形態的發展，是就業領域的新質生產力，為勞動力市場發展提供新動力。

 

中國傳媒大學經管學院副教授于晗

 

　　于晗發布《報告》時介紹，新就業形態，是指依托于現代技術平臺（大數據、云計算、AI等），對各種資源進行重新組織和整合，實現業務規模和范圍的大幅擴展，使勞動者能夠直接與消費者建立聯系的就業方式。這種形態，呈現去中心化和平臺化就業模式，打破傳統就業的諸多限制，為勞動者提供更加多元的工作機會、更加靈活的就業選擇。

 

 

　　今年7月，黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》強調，要“支持和規范發展新就業形態”，提出“健全高質量充分就業促進機制”。剛剛落幕的中央經濟工作會議提出：“加大保障和改善民生力度，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃，促進重點群體就業。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。”

 

全國政協十三屆經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任、
中國環境與發展國際合作委員會中方首席顧問劉世錦

 

　　“新就業形態，是數字技術革命背景下涌現出的新行業、新職業。”劉世錦表示，穩就業，穩增長，是整個社會關注的問題，要通過加強教育培訓，支持人力資本提升，推動產業創新和轉型升級。

 

　　破解新需求，新就業形態高質量發展模型發布

　　新就業形態快速發展，背后也浮現出一系列亟待解決的問題與挑戰。

　　《報告》指出，新就業形態中，單一機械化勞動占比高，勞動者技能成長受限；分別有54.1%和41.7%的靈活就業者表示，面臨收入不穩定、兜底性保障較少等困境；算法驅動框架下，勞動者工作時間長，工作壓力大，影響身心健康；勞動者長期“單打獨斗”，不免呈現“個人化、原子化”等傾向，集體感、社會融入感減弱。

　　同時，《報告》顯示勞動者對新就業形態提出了新要求。首先，勞動者自主選擇性增強 ，他們傾向從個人興趣愛好出發，選擇能夠發揮自身優勢、特長的工作機會；其次，關注多元化收益，物質收入不再是擇業的唯一標準，他們更重視身心健康、工作生活平衡、以及在工作中是否實現個人價值和社會價值；第三，勞動者渴望多樣化的新就業機會，需要數量更多、高附加值新就業形態工作崗位，滿足知識型、技能型勞動者需求。

　　楊志明說，要充分釋放新就業形態的勞動魅力，激發新生代的勞動興趣，進而實現“體面勞動”“數智勞動”“快樂勞動”。

　　于晗和研究團隊，基于上述《報告》洞察，以及對安利、小紅書等新就業形態中的平臺企業深入調研，提出“新就業形態高質量發展探索式模型”：

　　·  勞動者需要改變就業觀念，主動擁抱數智化帶來的社會變革，把對未來不確定性的恐懼，變為提升自身素質提的努力，從容面對就業市場挑戰；

　　·  平臺企業要商業向善，利用新技術、新模式，提升就業創業服務質量和效率，為勞動者打造終身培訓體系，加強就業市場各參與主體之間的利益協調，增加對從業者的人文關懷，推動就業創業環境更寬松、更美好；

　　·  政府要給予新就業形態政策扶持，支持和規范新就業形態發展，加強法規制度建設，保障勞動者和消費者權益；各行業在產業結構升級過程中，創新服務模式，創造更多新就業形態崗位；社會輿論亦應改變傳統成見，樹立公平公正，積極向上的就業觀念。

 

中國社會科學院原副院長、中國社會科學院國家高端智庫首席專家蔡昉

 

　　蔡昉指出，數字經濟時代，新就業形態和勞動力市場制度要更好銜接，建立普惠性社會保障制度，避免就業市場過度內卷，全生命周期培育人力資本，用制度保障高質量就業。

 

　　社群平臺創業，新就業形態的安利樣本

　　生活在珠海的小黃，是一名樂隊吉他手，長時間站立，不穩定作息，帶來諸多健康問題。通過加入安利大健康社群，學習健康知識，補充營養、調整生活方式，很快發生健康改變。他把自己的改變過程，分享在社交媒體，還通過粵語脫口秀，傳播健康，吸引了二十多萬粉絲；在線下，他帶領大家露營、爬山、徒步，做健康美食，為大家提供健康解決方案，利用專業知識，為群友提供個性化、陪伴式的健康服務，開啟創業之路。

 

安利（中國）董事長兼總裁余放

 

　　小黃的創業故事，被余放帶到研討會現場分享。余放介紹，“你以為我是在生活，其實我是在工作，你以為我是在工作，其實我是在創業”，創業者在創造美好、傳遞美好的事業中，不僅收入得到保障、事業穩健成長，還收獲了幸福感、價值感和滿足感。

　　與會專家認為，平臺企業作為吸納就業的蓄水池，為新就業形態高質量發展做出許多有價值探索。以安利和小紅書等為代表的平臺企業，通過優化商業模式和服務體系，提供豐富多元高質量的就業創業機會，助力勞動者實現自我價值的同時，為新就業形態注入活力。

　　余放介紹，中國經濟由高速發展轉向高質量發展，公眾對美好生活有了更高期待，滿足人民對美好生活的向往，是黨和國家的奮斗目標。健康是美好生活的基礎和核心要素，國家提出2035建成“健康中國”的戰略目標。安利順勢而為，發展為數智化賦能的大健康和美好生活創業就業平臺，全面支持創業者創建和運營線上線下相結合的大健康社群，為他們提供新就業形態下的創業機會與服務，安利的營銷人員也成為新就業形態的從業者。

　　通過系統化培訓，安利營銷人員成為大健康領域專業人士，目前已有6.2萬名營銷人員獲得營養健康顧問證書、1萬多名營銷人員拿到健康塑形教練證書。他們作為社群主理人，邀請親朋好友和消費者加入到主題多樣、內容豐富的社群中，它們有的是基于興趣愛好，如長跑、騎行、讀書；有的是基于健康需求，如體重管理、亞健康管理、兒童健康成長等。在社群中，大家互相陪伴、互相鼓勵、互相督促，共同學習科學健康知識、落實健康生活習慣，逐步養成健康生活方式；營銷人員在社群運營過程中，為消費者提供包括膳食補充在內的個性化健康解決服務方案，幫助更多人擁抱健康、收獲美好，完成個人成長和創業。

　　通過新就業形態探索，安利為近20萬創業者，提供多勞多得、樂業敬業、專業持久的事業機會。特別是在女性就業與銀發族就業方面成效顯著。余放介紹，有75%的安利創業者為女性、超過30%的安利創業者年齡超過50歲，持續運營安利事業20年以上的創業者超2萬名，為新就業形態高質量發展，做出積極貢獻。