近年來，貴州省各級市場監管部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實總局各項部署，按照省委和省政府“打擊傳銷和規范直銷兩場戰役都要打贏、兩個勝利都要必得”的部署要求，立足直銷監管職能，創新直銷監管方式，自覺在統籌推進疫情防控、脫貧攻堅和助推經濟社會發展中積極開展直銷監管工作，取得了顯著成績。

 

　　探索創新監管方式

　　直銷企業分支機構、直銷員、經銷商、服務網點眾多，如何高質高效加強直銷監管？尤其是“權健事件”使整個直銷行業違法違規問題凸顯，迫切需要加強對直銷市場的事中事后監管。貴州省市場監管局制定《貴州直銷市場雙隨機抽查工作指引（試行）》，初步實現直銷“雙隨機，一公開”監管全覆蓋、常態化，走出一條規范直銷行業健康發展的新路子。

　　2019年6月，貴州省市場監管局創新監管方式，發布《貴州省直銷市場雙隨機抽查工作指引（試行）》，根據實際情況對直銷監管雙隨機抽查內容和形式進行分解和細化。《指引》明確了檢查要針對直銷企業分支機構、直銷員、經銷商、服務網點開展，應檢查相關證照、會議和培訓情況內容、用工和報酬情況、營銷模式、經銷商情況等。根據屬地直銷企業經銷商、直銷員分布情況，貴州省市場監管局督促指導各市、縣擬訂直銷市場“雙隨機、一公開”抽查計劃。

　　按照《貴州直銷市場雙隨機抽查工作指引（試行）》及《貴州省加強和規范事中事后監管計劃任務清單》的抽查部署要求，貴州省各級市場監管部門從2020年6月至11月側重檢查疫情期間有無借疫情進行虛假宣傳和炒作、哄抬銷售價格，以及直銷企業及其經銷商發售大單、囤貨引發的違法違規等問題，建立動態管理在黔直銷企業經銷商、服務網點臺賬，適時掌握直銷企業經營狀況，每半年報備更新一次變更情況。同時，發揮網格化巡查的輔助作用，充分運用信息化技術，以藥店、便利店、直銷企業經銷商等為重點，持續加強巡查檢查，并通過“貴州市場監管”App對檢查情況實施跟蹤監督。

　　2020年，全省直銷市場運營整體良好，在整體經營額因受新冠疫情等因素影響有所下降的情況下，直銷違法違規問題大幅下降。

 

　　服務企業發展

　　近年來，貴州省直銷市場呈現動態發展的特點，市場主體多元，體驗店、電商等多種經營模式并存。同時，受新冠肺炎疫情影響，在黔直銷企業貴州分公司和經銷商數量減少，營業額下降。

　　貴州省市場監管局認識到，要求和鼓勵直銷企業堅定不移地走更嚴格、更規范的合法經營之路，切實履行社會責任，扎實做好自己的事，已成為直銷業重塑社會形象、規范健康發展的當務之急。

　　貴州省市場監管局先后召開在黔直銷企業復工復商座談會、在黔直銷企業分公司負責人座談會，通報了2019年以來在黔直銷企業經營、履行社會責任、會議報備，以及“雙隨機一公開”抽查等有關情況，聽取直銷企業對市場監管工作的意見、建議，勉勵在黔直銷企業努力將因疫情造成的損失降到最低。

　　在疫情防控進入常態化以后，貴州省市場監管局提出了有序復工復產的措施，號召全省市場監管系統要多措并舉，印發《支持企業復工復產若干措施的通知》，制定延長許可、減免收費、技術幫扶、質押融資等9個方面38條政策措施，并牽頭省發展改革委等10部門出臺應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的16條措施，在直銷企業經銷商登記、信用監管等方面，圍繞中央提出的“六穩”“六保”系列部署，全力助推直銷企業直銷員、經銷商等復工復商。

 

　　加強行政指導和普法宣傳

　　讓直銷業走出“信任和信心低谷”，加強行政指導，推動形成有利于直銷業健康發展的法治環境和社會輿論氛圍必不可少。

　　疫情防控期間，貴州省市場監管局發布直銷監管行政告誡書，對在黔直銷企業分支機構提出要求：一是要嚴格遵守法律法規，加強對相關人員的教育管理，不得假借“疫情防控”名義開展營銷活動；二是疫情防控期間不得開展會議、培訓等集中活動；三是不得借疫情進行虛假宣傳和炒作、不得哄抬銷售價格；四是嚴格執行退換貨制度，妥善處理投訴舉報和輿情信息；五是不得發布、傳播謠言；六是認真貫徹落實疫情防控的各項規定和要求，配合政府全力防控。

　　貴州省市場監管局黨組書記、局長陽向東說，2020年10月，我們通過舉辦打傳規直普法大講堂活動，開展打擊傳銷規范直銷普法宣傳周、宣講團進100個社區、傳銷百日清零行動等三個配套活動，讓公眾建立起對直銷業更科學、理性的認識，共同守護我們的平安家園。