近年來，傳銷和非法集資等犯罪分子，通過第三方公司、購買開發(fā)建立系統(tǒng)和網(wǎng)站，大肆發(fā)展下線，進(jìn)行詐騙活動。為了擴(kuò)大影響力、拓展“業(yè)務(wù)”，犯罪分子通過組建群組、直播、視頻剪輯、語音等手段制作宣傳視頻，向投資者進(jìn)行虛假宣傳。甚至有的網(wǎng)絡(luò)傳銷和非法集資等騙局在跑路或崩盤時，提供技術(shù)支持或者幫助者協(xié)助犯罪分子銷毀數(shù)據(jù)等措施，規(guī)避調(diào)查或逃避打擊。

 

 

　　11月1日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱：《解釋》）正式施行。為傳銷和非法集資等騙局提供技術(shù)支持、幫助者協(xié)助犯罪分子銷毀數(shù)據(jù)、負(fù)責(zé)宣傳推廣的公司或個人，達(dá)到一定的情節(jié)后，均將會受到法律的制裁，承擔(dān)刑事責(zé)任。

　　《解釋》第一條規(guī)定，提供網(wǎng)絡(luò)接入、域名注冊解析等信息網(wǎng)絡(luò)接入、計算、存儲、傳輸服務(wù)；信息發(fā)布、搜索引擎、即時通訊、網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)站建設(shè)、安全防護(hù)、廣告推廣、應(yīng)用商店等信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)；利用信息網(wǎng)絡(luò)提供的電子政務(wù)、通信、能源、交通、水利、金融、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”。

　　第二條規(guī)定，網(wǎng)信、電信、公安等依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管職責(zé)的部門，以責(zé)令整改通知書或者其他文書形式，責(zé)令網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取改正措施。

　　而拒不改正者，具有致使傳播違法視頻文件二百個以上的；致使傳播違法視頻文件以外的其他違法信息二千個以上的；致使傳播違法信息，數(shù)量雖未達(dá)到第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是按相應(yīng)比例折算合計達(dá)到有關(guān)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的；致使向二千個以上用戶賬號傳播違法信息的；致使利用群組成員賬號數(shù)累計三千以上的通訊群組或者關(guān)注人員賬號數(shù)累計三萬以上的社交網(wǎng)絡(luò)傳播違法信息的；致使違法信息實(shí)際被點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到五萬以上的；其他致使違法信息大量傳播的情形，均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十六條之一規(guī)定的“致使違法信息大量傳播”。

　　對于確實(shí)因?yàn)橘Y金、技術(shù)等條件限制，沒有或者一時難以達(dá)到監(jiān)管部門要求，不能認(rèn)定為“拒不改正”。

　　第四條規(guī)定，拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，致使用戶泄露行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財產(chǎn)信息五百條以上的；泄露住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產(chǎn)安全的用戶信息五千條以上的；致使泄露第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的用戶信息五萬條以上的；數(shù)量雖未達(dá)到第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是按相應(yīng)比例折算合計達(dá)到有關(guān)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的；造成他人死亡、重傷、精神失常或者被綁架等嚴(yán)重后果的；造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；嚴(yán)重擾亂社會秩序的；造成其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十六條之一第一款第二項(xiàng)規(guī)定的“造成嚴(yán)重后果”。

　　第五條規(guī)定，拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，致使影響定罪量刑的刑事案件證據(jù)滅失達(dá)到一定情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十六條之一第一款第三項(xiàng)規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。

　　與傳銷和非法集資等詐騙活動相關(guān)規(guī)定的有：造成可能判處五年有期徒刑以上刑罰犯罪案件的證據(jù)滅失的；多次造成刑事案件證據(jù)滅失的；致使刑事訴訟程序受到嚴(yán)重影響的；其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

　　第六條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對絕大多數(shù)用戶日志未留存或者未落實(shí)真實(shí)身份信息認(rèn)證義務(wù)的；二年內(nèi)經(jīng)多次責(zé)令改正拒不改正的；致使信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)被主要用于違法犯罪的等，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十六條之一第一款第四項(xiàng)規(guī)定的“有其他嚴(yán)重情節(jié)”。

　　《解釋》第八條規(guī)定，以實(shí)施違法犯罪活動為目的而設(shè)立或者設(shè)立后主要用于實(shí)施違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十七條之一第一款第一項(xiàng)規(guī)定的“用于實(shí)施詐騙、傳授犯罪方法、制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組”。

　　第九條規(guī)定，利用信息網(wǎng)絡(luò)提供信息的鏈接、截屏、二維碼、訪問賬號密碼及其他指引訪問服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十七條之一第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的“發(fā)布信息”。

　　第十條規(guī)定，非法利用信息網(wǎng)絡(luò)，假冒國家機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)名義，設(shè)立用于實(shí)施違法犯罪活動的網(wǎng)站的；設(shè)立用于實(shí)施違法犯罪活動的網(wǎng)站，數(shù)量達(dá)到三個以上或者注冊賬號數(shù)累計達(dá)到二千以上的；設(shè)立用于實(shí)施違法犯罪活動的通訊群組，數(shù)量達(dá)到五個以上或者群組成員賬號數(shù)累計達(dá)到一千以上的；其他情節(jié)嚴(yán)重的情形，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十七條之一第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。

　　同時，《解釋》還規(guī)定，發(fā)布有關(guān)違法犯罪的信息或者為實(shí)施違法犯罪活動發(fā)布信息一百條以上的；向二千個以上用戶賬號發(fā)送有關(guān)信息的；向群組成員數(shù)累計達(dá)到三千以上的通訊群組發(fā)送有關(guān)信息的；利用關(guān)注人員賬號數(shù)累計達(dá)到三萬以上的社交網(wǎng)絡(luò)傳播有關(guān)信息的；違法所得一萬元以上的；二年內(nèi)曾因非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動、危害計算機(jī)信息系統(tǒng)安全受過行政處罰，又非法利用信息網(wǎng)絡(luò)的。也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十七條之一第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。

　　第十一條規(guī)定，為他人實(shí)施犯罪提供技術(shù)支持或者幫助，具有經(jīng)監(jiān)管部門告知后仍然實(shí)施有關(guān)行為的；接到舉報后不履行法定管理職責(zé)的；交易價格或者方式明顯異常的；提供專門用于違法犯罪的程序、工具或者其他技術(shù)支持、幫助的；頻繁采用隱蔽上網(wǎng)、加密通信、銷毀數(shù)據(jù)等措施或者使用虛假身份，逃避監(jiān)管或者規(guī)避調(diào)查的；為他人逃避監(jiān)管或者規(guī)避調(diào)查提供技術(shù)支持、幫助的；其他足以認(rèn)定行為人明知的情形，可以認(rèn)定行為人明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，但是有相反證據(jù)的除外。

　　第十二條規(guī)定，明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，為其犯罪提供幫助，具有為三個以上對象提供幫助的；支付結(jié)算金額二十萬元以上的；以投放廣告等方式提供資金五萬元以上的；違法所得一萬元以上的；二年內(nèi)曾因非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動、危害計算機(jī)信息系統(tǒng)安全受過行政處罰，又幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動的；被幫助對象實(shí)施的犯罪造成嚴(yán)重后果的；其他情節(jié)嚴(yán)重的情形，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十七條之二第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。

　　實(shí)施前款規(guī)定的行為，確因客觀條件限制無法查證被幫助對象是否達(dá)到犯罪的程度，但相關(guān)數(shù)額總計達(dá)到前款第二項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上，或者造成特別嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)以幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪追究行為人的刑事責(zé)任。

　　第十四條規(guī)定，單位實(shí)施本解釋規(guī)定的犯罪的，依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)自然人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰，并對單位判處罰金。

　　該《解釋》最后規(guī)定，綜合考慮社會危害程度、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等情節(jié)，違法所得數(shù)額以及被告人的前科情況、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等，依法判處罰金。認(rèn)為犯罪情節(jié)輕微的，可以不起訴或者免予刑事處罰；情節(jié)顯著輕微危害不大的，不以犯罪論處。

　　通過兩高出臺的《解釋》可以明確看到，為傳銷和非法集資等犯罪分子和騙局提供技術(shù)支持、幫助者協(xié)助犯罪分子銷毀數(shù)據(jù)、負(fù)責(zé)宣傳推廣的公司或個人當(dāng)達(dá)到一定情節(jié)以后均會被追究刑事責(zé)任，并處罰金。

　　這些為傳銷和非法集資等騙局提供技術(shù)支持、幫助者協(xié)助犯罪分子銷毀數(shù)據(jù)、負(fù)責(zé)宣傳推廣的公司或個人，你們看到兩高出臺的《解釋》后，是否會聞風(fēng)喪膽呢？