3月20日，國家工商總局就落實《關于完善消費環節經營者首問和賠償先付制度 切實保護消費者合法權益的意見》在北京召開行政指導座談會，進一步解讀完善消費環節經營者首問和賠償先付制度的相關規定，并聽取行業組織、專家學者、相關經營者對落實兩項制度的意見和建議。

　　3月20日上午，國家工商總局就落實《關于完善消費環節經營者首問和賠償先付制度 切實保護消費者合法權益的意見》(以下簡稱《意見》)在北京召開行政指導座談會，進一步解讀完善消費環節經營者首問和賠償先付制度的相關規定，并聽取行業組織、專家學者、相關經營者對落實兩項制度的意見和建議。

　　會上，國家工商總局消費者權益保護局有關負責人向與會代表深入解讀了《意見》出臺的背景、兩項制度的界定及主要區別，強調經營者應履行的義務和責任，并介紹了工商部門在推進兩項制度中采取的舉措。

　　據介紹，近年來，雖然消費環境在不斷改善，但部分經營者誠信守法經營和履行消費維權社會責任意識依然有待提高，消費者維權難、維權成本高問題一直困擾著消費者。落實消費環節經營者首問責任和賠償先付制度，是為了解決經營者之間相互推諉扯皮，使得消費糾紛解決難度增大等問題，引導和督促經營者加強自律，積極推進消費維權社會協同共治。今年3·15前夕，國家工商總局針對消費者反映比較突出的問題，制定下發《意見》，就推進兩項制度提出了明確要求。

　　國家工商總局要求，相關經營者要按照《意見》的要求，牢固樹立消費維權第一責任人的責任意識，加強自我約束，切實做到誠信經營，及時受理和依法處理消費者投訴，主動和解消費糾紛。同時，希望有關行業組織整合自身資源，發揮專業優勢，積極督促和引導本行業相關企業誠信守法經營，切實做好消費維權工作。

　　國家工商總局向企業代表和參會代表提出倡議：有關政府部門、行業組織、專家學者、新聞媒體以及經營者、消費者齊心協力，不斷致力營造公平競爭的市場環境和安全放心的消費環境，不斷完善消費維權領域政府規范監管與市場配置、社會監督與行業自律等各方良性互動、理性制衡、有序參與、有力監督的社會共治格局，切實保護好消費者的合法權益。

　　中國商業聯合會、北京市電子商務協會等行業組織相關負責人，以及中國人民大學劉俊海教授、北京市匯佳律師事務所邱寶昌律師等專家，對工商部門出臺意見推動兩項制度落實給予充分肯定，并分別從各自角度就貫徹兩項制度，推進消費維權社會協同共治提了建設性的意見。

　　北京王府井百貨(集團)股份有限公司、北京百貨大樓、北京華聯集團投資控股有限公司、家樂福(中國)集團公司、北京京東世紀貿易有限公司、國美電器有限公司、紅星美凱龍家居集團股份有限公司、北京居然之家投資控股集團有限公司等8家經營者代表受邀參會。與會企業代表結合貫徹兩項制度交流了各自的具體做法，根據自身行業特點和經營實際提出了意見和建議，紛紛表示將按照《意見》的要求，在各自行業內帶頭積極落實兩項制度。