中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)13日發(fā)布消息稱，發(fā)改委和商務(wù)部已發(fā)布第22號(hào)令，全文公布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》，自2015年4月10日起施行。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》同時(shí)停止執(zhí)行。

　　《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》逐條列出鼓勵(lì)、限制和禁止外商投資的產(chǎn)業(yè)，是中國(guó)官方指導(dǎo)外商投資的重要政策依據(jù)。據(jù)介紹，中國(guó)從1995年開始發(fā)布這一目錄，這是第六次對(duì)此目錄進(jìn)行修訂，平均三年修訂一次。

　　此次目錄修訂的主要政策導(dǎo)向如下：

　　一是放寬外資準(zhǔn)入。進(jìn)一步放開一般制造業(yè)，新修訂目錄取消了對(duì)鋼鐵、乙烯、造紙、起重機(jī)械、輸變電設(shè)備、名優(yōu)白酒等的股比要求。同時(shí)，有序推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放，在商貿(mào)物流、電子商務(wù)、交通運(yùn)輸、社會(huì)服務(wù)、金融、文化等領(lǐng)域提出了一系列開放措施。

　　二是引導(dǎo)外資投向。鼓勵(lì)外商投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。同時(shí)，鼓勵(lì)外商投資研發(fā)環(huán)節(jié)。

　　三是完善政策體系。修訂后，限制類條目從79條減少到38條，通過(guò)節(jié)能、環(huán)保、技術(shù)、安全等措施能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)外資一致監(jiān)管的條目不列入限制類。此外，允許類項(xiàng)目不再保留外資股比限制。政策傾向從注重外資準(zhǔn)入管理更多地轉(zhuǎn)為市場(chǎng)調(diào)節(jié)和行業(yè)監(jiān)管。

 

　　在《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》中，“限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”有以下內(nèi)容：

　　六、批發(fā)和零售業(yè)

　　1. 直銷、郵購(gòu)、網(wǎng)上銷售

　　這表示中國(guó)政府限制外商投資直銷、郵購(gòu)和網(wǎng)上銷售。

　　而在《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》中，這條內(nèi)容已經(jīng)被取消。