問題：直銷企業投訴量倍增

　　“去年，市工商局共接到關于直銷企業的投訴舉報48起，是2012年投訴舉報量的3倍，這客觀反映了一些企業在內部管理上存在不足，市工商局對少數問題較嚴重的企業進行了行政處罰。”市工商局副局長李坤興介紹說，根據投訴情況分析，一是個別直銷企業在銷售和培訓過程中對產品的功效、直銷員以往的收入情況等進行虛假、夸大、引人誤解或有歧義的宣傳;二是個別直銷企業在招募直銷員過程中存在收取入門費或強迫購買資料、產品的現象;三是個別在我市未取得直銷資格的直銷企業，以專賣店、代理商的名義，涉嫌擅自開展直銷業務。四是個別直銷企業的經銷商擅自招募、培訓直銷員;五是有些企業在處理消費者投訴上存在推諉扯皮、不積極、不及時的現象，造成消費者到政府相關部門反復投訴，影響惡劣。

　　措施：負責人簽“10條承諾”

　　根據直銷企業的特點，會上市工商局和直銷企業一起定下了10條行業內的“承諾”，并且各直銷企業負責人也現場簽署了這些“承諾”。“這10條承諾對我們直銷企業來說是好事，很多市民都誤認為我們是傳銷，我們更應該做到這些，讓消費者放心。”現場參會的康寶萊(中國)保健品有限公司青島分公司工作人員于青告訴記者，他們之前也一直特別注意遵循這些方面。

　　記者注意到，這10條“承諾”中，除了遵循國家相關法律法規，不生產銷售不合格產品，不進行欺騙、誤導或者夸大產品功效等不實宣傳和過度推銷行為外，還有直銷員招募的規定，不招募未滿18周歲的人員、無民事行為能力或者限制民事行為能力的人員、全日制在校學生、教師、醫務人員、公務員、現役軍人、直銷企業的正式員工、境外人員等法規禁止招募的人員為直銷員，直銷員計酬制度方面，杜絕團隊計酬和多層次計酬，不收取參加培訓人員任何費用等。

　　提醒

　　發現傳銷及時舉報

　　“近年來，以‘消費返利’為經營模式的返利式傳銷逐步增多，以‘網絡’為載體的各種傳銷活動逐步增多，花樣、手法越來越詭秘，辨別的難度不斷增大，還有一些企業為推銷企業產品，采用傳銷違法經營模式，或者打著‘直銷’名義，發展人員，組建傳銷團隊，獲取非法暴利的行為越來越多。”市工商局公平交易局經檢處負責人介紹說，春節期間，是走親訪友，商業營銷的最佳時機，也是傳銷活動容易借機泛濫的高危時期。市工商局發布了“警惕傳銷，防止犯罪”的警示。

　　一些傳銷組織打著“電子商務”、“網絡直銷”、“網絡營銷”、“資本運作”、“玩網游送紅包”、“點廣告，有錢賺”、“金錢游戲”、“饋贈互助”等旗號利用互聯網進行傳銷，廣大群眾從事網上投資一定謹防上當。

　　要警惕傳銷組織打著“連鎖銷售”、“特許經營”、“直銷”、“加盟連鎖”的幌子，謊稱“國家搞試點”、“西部大開發”、“東盟博覽會”、“泛北部灣建設”、“國家特批民間融資試點”、“中國第四個經濟特區”等名義，虛假宣傳投資項目，并以高投入、高額回報、“快速致富”等為誘餌，誘騙群眾參加傳銷。

　　從事直銷活動的企業需經過國家商務部批準并獲得直銷牌照，商務部網站會及時公布相關信息。要警惕一些沒有獲得商務部批準直銷的公司，假借直銷名義，以銷售商品為掩護，通過發展加盟商、業務員、優惠顧客等形式發展下線，以參加者繳納入門費數量、發展下線的銷售業績為依據，以可以獲得豐厚團隊計酬、多層計酬為噱頭，拉攏從業人員從事傳銷活動。

　　要特別警惕一些傳銷組織瞄準高年齡、高學歷,低年齡、低學歷的人員作為發展對象，通過以虛假的招聘、實習、介紹工作名義，誘騙在校學生、未就業人員參與傳銷。警惕和防范傳銷組織為逃避打擊、推卸責任而慫恿、鼓動傳銷參與者聚眾鬧事、暴力抗法。

　　如果發現傳銷行為請及時向工商機關或公安機關舉報。工商局舉報電話12315，公安局舉報電話110。

　　青島市直銷企業誠信經營10項承諾

　　一、嚴格遵守相關法律法規，不損害國家利益、社會公共利益、消費者權益和行業利益，自覺執行《直銷企業履行社會責任指引》各項要求。

　　二、遵循公平競爭原則，維護正常的市場秩序，樹立直銷行業的良好形象。

　　三、保證產品質量。嚴格執行國家關于產品生產銷售的法律法規，不生產、銷售不合格產品，不進行欺騙、誤導或者夸大產品功效等不實宣傳和過度推銷行為。

　　四、切實保障消費權益。在與消費者進行交易中，遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，嚴格遵守《消費者權益保護費》等法律法規，嚴格執行退換貨制度。

　　五、嚴格按照商務部批準的直銷區域、產品開展直銷業務，不超范圍開展直銷業務。及時、準確、真實地進行企業信息披露和報備。

　　六、嚴格直銷員的招募。不招募未滿18周歲的人員、無民事行為能力或者限制民事行為能力的人員、全日制在校學生、教師、醫務人員、公務員、現役軍人、直銷企業的正式員工、境外人員等法規禁止招募的人員為直銷員。

　　七、嚴格執行直銷員計酬制度。按照《直銷管理辦法》的規定計算和給付直銷員報酬，杜絕團隊計酬和多層次計酬。

　　八、嚴格直銷員培訓。保證培訓人員取得直銷員培訓證，保證直銷員培訓的合法性、培訓秩序和培訓場所的安全，不收取參加培訓人員任何費用。

　　九、堅決杜絕各類傳銷行為，不為傳銷提供任何便利條件。

　　十、自覺接受政府有關部門的監督與管理，如有違反相關法律法規的行為，自愿接受相關職能部門的處罰。