保健品打假有執(zhí)法的盲區(qū) 各部門權(quán)責(zé)不清
發(fā)布: 2009-07-08 16:33:53 作者: 鳴仁 來源: 海都資訊網(wǎng)

最近,山東東阿阿膠股份有限公司代表在福州維權(quán)時(shí)發(fā)現(xiàn),有3家公司生產(chǎn)的“復(fù)方阿膠漿”保健品與他們公司生產(chǎn)的藥品同名,并且都為假冒他人產(chǎn)品的準(zhǔn)字號(hào)。該代表撥打本報(bào)熱線968111稱,“復(fù)方阿膠漿”屬于他們公司的知名商品特有名稱,這3家公司涉嫌對(duì)他們的藥品名侵權(quán)。可他去找相關(guān)部門投訴,都稱“沒有執(zhí)法權(quán)”。
三種“復(fù)方阿膠漿” 批號(hào)是其他保健品的7月2日,記者來到西洪路一家藥店,店里銷售一種嘉善塞福芮保健品有限公司的復(fù)方阿膠漿,產(chǎn)品上寫著產(chǎn)品批號(hào)為衛(wèi)食健字(2000)0639,產(chǎn)品包裝的側(cè)面有一行小字寫著:本品不能代替藥物。
銷售員介紹該產(chǎn)品具有補(bǔ)氣養(yǎng)血功能。記者詢問效果如何,銷售員答,這種產(chǎn)品都快賣脫銷了,效果特好。
連續(xù)兩天,記者暗訪了15家大藥店發(fā)現(xiàn),除了山東東阿阿膠股份有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品以外,還有3種名為“復(fù)方阿膠漿”的產(chǎn)品,分別為杭州賽百吉生物科技有限公司、嘉善塞福芮保健品有限公司、澳安得藥業(yè)集團(tuán)有限公司的產(chǎn)品。銷售員都稱這3種保健品是正規(guī)產(chǎn)品,批準(zhǔn)文號(hào)分別為衛(wèi)食健字(2000)0639、衛(wèi)食健字(2000)0639、國食鍵字G20050201。
記者經(jīng)查國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站以及衛(wèi)生部門相關(guān)網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)這3家生產(chǎn)的“復(fù)方阿膠漿”保健品,都是在冒用其他保健品的批準(zhǔn)文號(hào)。
山東東阿阿膠股份有限公司代表向記者出示了關(guān)于“東阿”商標(biāo)認(rèn)定為馳名商標(biāo)的證明,并提供了一份山東日照市法院的終審判決書,判定山東東阿阿膠股份有限公司生產(chǎn)的“復(fù)方阿膠漿”為知名商品特有名稱。
這一周,山東東阿阿膠股份有限公司代表先后找了福州市藥監(jiān)局等部門維權(quán),得到的答復(fù)是,他們沒有執(zhí)法權(quán)。
相關(guān)細(xì)則未出臺(tái) 致各部門權(quán)責(zé)不清 隨后,記者聯(lián)系了福州市藥監(jiān)局食品處,工作人員說,現(xiàn)在市面上存在兩種產(chǎn)品批號(hào),一種是衛(wèi)食健字,另一種是國食健字,前者是衛(wèi)生部門審批的,法律上也沒有規(guī)定該種產(chǎn)品批號(hào)何時(shí)停用。他還稱,在國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上查詢的數(shù)據(jù)確實(shí)可作為認(rèn)定假冒產(chǎn)品依據(jù),但他們沒有查處偽劣產(chǎn)品的執(zhí)法權(quán)。為什么沒有執(zhí)法權(quán)?在記者追問下,工作人員只是表示,法律沒有規(guī)定他們的職責(zé)。查科,工作人員只是含糊地表示,新的食品安全法出臺(tái)后,他們沒有了執(zhí)法權(quán),讓記者找工商部門。
隨后,記者又聯(lián)系了福州市工商局,工作人員說,保健品產(chǎn)品批號(hào)是藥監(jiān)部門和衛(wèi)生部門審批的,必須由他們來認(rèn)定產(chǎn)品是否為假冒偽劣產(chǎn)品。
“問題的癥結(jié)在于,因?yàn)樾鲁雠_(tái)的食品安全法沒有對(duì)各部門的職責(zé)監(jiān)督范圍作出規(guī)定,造成各部門權(quán)責(zé)不清。”一位不肯透露姓名的衛(wèi)生監(jiān)督所 工作人員表示,新的《食品安全法》從今年6月1日起開始實(shí)施,但具體實(shí)施細(xì)則還未出臺(tái)。該法只是很含糊地說,由國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。但并沒有具體說明各部門的執(zhí)法權(quán)責(zé)。
該工作人員說,該法第五條第二款寫道,縣級(jí)以上地方政府依照本法和國務(wù)院的規(guī)定確定本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。但目前,福建省未出臺(tái)3個(gè)部門的執(zhí)法范圍和細(xì)則,因此,對(duì)保健品的監(jiān)督管理成了盲區(qū)。
最后,該工作人員對(duì)現(xiàn)在的狀況也表示出了擔(dān)憂,現(xiàn)在沒有部門監(jiān)督執(zhí)法,因此,不僅僅是保健品,市民吃的任何一樣食品質(zhì)量都值得擔(dān)憂。
另外,福建國富律師事務(wù)所魏寶律師表示,對(duì)于山東東阿阿膠股份有限公司代表所說的名稱侵權(quán),他持保留意見,他表示,若該公司認(rèn)為這3家公司侵權(quán),可向法院起訴。