外資審批腐敗窩案調查在華跨國企業求解“送禮”難題 從玫琳凱的禮單門看政商交易 房

　　這家以“幫助女性實現經濟獨立”為夢想起家的美國百年化妝品直銷老店，在中國陷入了“幫助官員實現經濟獨立”的商業賄賂漩渦

　　一周之內，北京康達律師事務所律師高子程接到了十多位跨國公司高管的咨詢電話，這些高管們咨詢的是同一個問題——中國對于跨國公司公關費的司法認定。

　　“我感覺，他們既想通過公關活動謀求商業便利，又擔心構成犯罪，想找一條逃避法律制裁的中間路徑。”高子程對南方周末說。

　　高子程介紹，不僅僅是康達，最近北京許多涉外律師事務所都忙著解答跨國公司負責政府關系事務的高管的類似咨詢。

　　令這些高管們如此“緊張”的起因是10月20日美國著名直銷化妝品巨頭雅芳公司發布的一份聲明。該聲明稱，由于有關方面舉報其中國公司存在商業賄賂嫌疑，公司正在審計委員會的監督下，根據美國《反海外賄賂法》對雅芳(中國)有限公司展開內部調查。

　　南方周末了解到，那份提供給雅芳美國總部的舉報材料中，列舉了雅芳中國區安排一些政府官員出國考察和旅游，還向有關人員贈送了禮品，還有一些“其他費用”。所謂的“其他費用”，則被坊間傳言為直接給一些中國政府官員的關系費。

　　目前，舉報人的身份尚沒有浮出水面，外界也不清楚調查進展如何。雅芳中國區發給南方周末的聲明表示，雅芳已就此內部調查主動知會了美國司法部。此次內部調查于2008年6月啟動。目前仍處于調查初步階段，尚未有任何可以披露的調查結果。

　　一位知情人士對南方周末透露，目前直銷行業都在盛傳：雅芳中國一位員工舉報了負責政府關系的中國區副總裁孫長青。

　　10月27日，孫長青對南方周末記者表示，自己的授權有限，在這個非常時期“什么話也不能跟你說”。

　　孫長青今年48歲，此前曾擔任新華社記者。“和媒體關系不好，不喜歡正面交流溝通”是孫給業界留下的普遍印象。孫長青的一位前任同事對本報記者表示，孫是一個比較正直的人，做事認真謹慎，是公司里的“乖寶寶”，對下屬管理嚴格。

　　一位曾在雅芳總部擔任過要職的業內人士告訴南方周末記者，與其他直銷巨頭不同，雅芳極其重視政府公關，在每個區域都有自己的外事經理，這些人不歸屬各地分公司經理管轄，直接聽從中國區總部相關負責人指揮，平衡能力和處理“麻煩”的能力極強。

　　由于雅芳第一個拿到在華直銷牌照，因涉嫌收受巨額賄賂被采取“強制措施”的商務部外國投資管理司原副司長鄧湛又曾推動建立了以雅芳模式為藍本的“中國特色直銷體系”，因此業界很自然地將雅芳總部對中國區海外賄賂自查行為與鄧湛聯系起來。

　　中紀委真正查鄧湛的問題，始于今年6月份，而雅芳內部自查也在6月展開，時間之巧合讓業界浮想聯翩。

　　全球直銷業95%以上都是多層次直銷(商品流轉形式為：生產企業——直銷員——直銷員“下線”——直銷員——消費者),中國直銷企業企盼的直銷立法也是開放多層次,但雅芳的單層次直銷(商品流轉形式為：生產企業——直銷員“下下線”——……——消費者)卻成為了中國直銷開放的模板。其他獲牌企業付出了高昂的轉型成本,但由于各方面的因素,經營反而不如灰色經營的企業寬松。“法律地位上的尷尬致使這些企業要付出巨大的持續公關成本。”中國直銷傳播網執行董事王萬軍告訴南方周末。“今年5月，一家美國直銷巨頭在某省被開出1700萬元的罰款，其中包括1000多萬元非法所得和幾百萬元的跨區域經營罰款，最后被公關了，交了幾百萬元了事。”直銷專家胡遠江告訴南方周末記者，直銷巨頭在中國只要一“動”就會牽扯出多層級違法經營問題，這是死結，沒法改變，企業只能被迫公關。