訪國家工商行政管理總局局長周伯華，努力營造公平公正規(guī)范有序和諧誠信的市場環(huán)境。面對全國工商行政管理機(jī)關(guān)2006年在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作中取得的成績，國家工商行政管理總局局長周伯華在欣慰之余，深感到剛剛落到他肩上的這副擔(dān)子沉甸甸的。 

    在接受記者采訪時(shí)，周伯華反復(fù)強(qiáng)調(diào)，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序是中共中央在《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中確定的重要任務(wù)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示也強(qiáng)調(diào)指出，整頓規(guī)范市場秩序是一項(xiàng)長期的任務(wù)。按照黨中央、國務(wù)院的部署，全國工商行政管理系統(tǒng)多年來切實(shí)履行職責(zé)，不懈努力，整頓和規(guī)范市場秩序取得了顯著成效。但是，必須清醒地認(rèn)識到，市場秩序中仍然存在不規(guī)范與不和諧因素，制假售假、虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)、仿冒欺詐、商業(yè)賄賂、傳銷和變相傳銷等違法行為依然存在，甚至在一些地區(qū)一些領(lǐng)域還比較突出，整頓規(guī)范市場秩序的任務(wù)還十分艱巨。因此，各級工商行政管理機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識到整頓規(guī)范市場秩序的長期性和艱巨性，增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任感，堅(jiān)持依法行政，加大執(zhí)法力度，在深入開展專項(xiàng)整治和構(gòu)建長效管理機(jī)制上下功夫。 

    那么，今年工商行政管理機(jī)關(guān)的整規(guī)工作重點(diǎn)將放在哪些方面？周伯華說，民以食為天，食品安全關(guān)系經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，我們當(dāng)然要繼續(xù)把食品安全專項(xiàng)整治作為今年工作的重中之重，加大食品安全專項(xiàng)整治力度，著力解決食品安全方面的突出問題，積極營造安全健康的市場消費(fèi)環(huán)境。關(guān)鍵是要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，對農(nóng)村市場管理予以特別關(guān)注和加強(qiáng)。為此，工商行政管理系統(tǒng)要突出農(nóng)村食品市場和重點(diǎn)品種、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)執(zhí)法檢查和案件查辦工作，認(rèn)真開展農(nóng)村食品安全示范店活動，并不斷擴(kuò)大覆蓋范圍；要強(qiáng)化對食品市場準(zhǔn)入、交易和退市的全程監(jiān)管，完善食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理、信用分類監(jiān)管體系，加大市場巡查和基層工商所日常監(jiān)管力度；要嚴(yán)格食品質(zhì)量分類監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)測，配備監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定公布監(jiān)測信息，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)引導(dǎo)和提示；要狠抓食品安全源頭治理，嚴(yán)格食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入和經(jīng)營者自律制度；要著力構(gòu)建以食品為重點(diǎn)的商品質(zhì)量監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，有效防范和查處食品安全突發(fā)事件，不斷提高食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平，切實(shí)保障食品市場消費(fèi)安全。 

    周伯華接著說，虛假廣告誤導(dǎo)群眾，欺詐消費(fèi)者，是擾亂市場秩序、引發(fā)社會不和諧的一大誘因。我們要進(jìn)一步采取有力措施，加大對藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等廣告的整治力度，并加強(qiáng)對查處違法廣告案件的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，促進(jìn)廣告監(jiān)管執(zhí)法到位。同時(shí)，要強(qiáng)化對廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，會同有關(guān)部門，指導(dǎo)媒體在廣告發(fā)布活動中加強(qiáng)自律。還要加大對重點(diǎn)區(qū)域和問題多發(fā)媒體的監(jiān)測力度，建立健全廣告長效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)部門間的配合與聯(lián)動，加強(qiáng)廣告業(yè)的行業(yè)自律，積極營造健康有序的廣告市場環(huán)境。 

    針對越來越備受重視的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，周伯華說，商標(biāo)是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，工商行政管理部門作為商標(biāo)管理主管機(jī)關(guān)，在加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)，保護(hù)創(chuàng)新成果、改善投資環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中，負(fù)有義不容辭的職責(zé)。為此，我們要以商品批發(fā)零售市場為重點(diǎn)，切斷商標(biāo)侵權(quán)假冒商品的市場流通渠道。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對馳名商標(biāo)以及涉外商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的保護(hù)力度，加強(qiáng)涉嫌商標(biāo)犯罪案件的移送工作，健全有效打擊商標(biāo)侵權(quán)行為的工作機(jī)制和從源頭上遏制商標(biāo)侵權(quán)行為的長效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為。要進(jìn)一步提高商標(biāo)注冊和商標(biāo)評審工作水平，下大力氣完善商標(biāo)審查及審理制度以解決商標(biāo)注冊周期延長的問題，嚴(yán)格執(zhí)行商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)，著力解決惡意申請、惡意搶注、惡意異議、惡意轉(zhuǎn)讓等擾亂商標(biāo)管理秩序和損害當(dāng)事人商標(biāo)權(quán)益的問題。要積極支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，提高企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的能力，進(jìn)一步樹立我國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好國際形象。 

    為了營造公平競爭、誠信和諧的市場環(huán)境，周伯華表示，今年全國工商行政管理機(jī)關(guān)還要加大治理商業(yè)賄賂和打擊傳銷專項(xiàng)行動力度。大力加強(qiáng)案件線索的排查和調(diào)查取證工作，集中查辦一批大要案件，加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，牽頭抓好嚴(yán)查醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件的工作，并探索建立長效監(jiān)管機(jī)制。要繼續(xù)保持打擊傳銷的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持打擊與防范并舉、處罰與教育并重，加大對傳銷重點(diǎn)地區(qū)的整治力度，因地制宜開展區(qū)域整治，完善“打、控、防”工作體系，努力將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。 

    在談到打擊傳銷工作時(shí)，周伯華強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格依法規(guī)范直銷企業(yè)的經(jīng)營活動，依法協(xié)助做好直銷企業(yè)審批工作，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事直銷的違法行為，嚴(yán)格依法查處直銷企業(yè)違規(guī)招募直銷員、違規(guī)培訓(xùn)、違法計(jì)酬等行為，嚴(yán)厲查處直銷活動中的欺詐、誤導(dǎo)行為，引導(dǎo)直銷企業(yè)守法經(jīng)營。 

    結(jié)束采訪時(shí)，周伯華表示，相信通過全國工商行政管理系統(tǒng)的不懈努力，我們一定會贏得公平公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。   
  
    來源： 經(jīng)濟(jì)日報(bào)   
    作者： 丁亞東