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申請(qǐng)直銷牌照需嚴(yán)肅對(duì)待

發(fā)布: 2005-11-30 00:00:00    作者: 嚴(yán)法   來源:  

2005年12月1日,《直銷管理?xiàng)l例》正式生效,標(biāo)志著中國的直銷行業(yè)正式步入法制時(shí)代,開始走有中國特色的直銷道路。
  《直銷管理?xiàng)l例》的生效,同時(shí)也意味著直銷經(jīng)營許可證(即直銷牌照)申請(qǐng)工作的開始。與此前相比,從表面上看,市場似乎很平靜,沒有什么波瀾起伏。但是相信了解行業(yè)的人都知道,在這一片平靜的下面,是暗潮洶涌。
  也許是受到行業(yè)內(nèi)部游戲規(guī)則的影響,在《直銷管理?xiàng)l例》生效之初,或者說在11月下旬,想獲得第一批直銷牌照的企業(yè)就開展了他們的公關(guān)活動(dòng),使出渾身解數(shù),頻頻公關(guān),試圖通過密集的公關(guān)獲得直銷牌照,力求能夠在政府留下印象,能夠先走一步。力求能在行業(yè)開放之初能搭上第一班車,能夠獲得第一桶金。而與此同時(shí),部分企業(yè)卻本末倒置,忽視對(duì)法規(guī)的仔細(xì)解讀,忽視自身實(shí)力方面的建設(shè)。筆者認(rèn)為,這種態(tài)度是不嚴(yán)肅的,對(duì)于行業(yè)的發(fā)展毫無益處。盡管《直銷管理?xiàng)l例》僅僅是短短的五十二條,但在這五十二條的背后,隱含了許多行業(yè)的"潛規(guī)則"。要想全面理解行業(yè)發(fā)展的規(guī)則,筆者認(rèn)為,企業(yè)不應(yīng)該茫然的開展公關(guān)活動(dòng),應(yīng)該在專家的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)條例、三個(gè)辦法,對(duì)法規(guī)中的"潛規(guī)則"進(jìn)行詳細(xì)的解讀。以下筆者僅舉簡單的三個(gè)例子予以說明:

  潛規(guī)則一:入門條件
  商務(wù)部外資司副司長鄧湛曾經(jīng)在去年廈門直銷立法座談會(huì)上提出"內(nèi)外一致、資質(zhì)嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)審批、逐步開放"的十六字方針,筆者認(rèn)為,這十六字方針完整的體現(xiàn)了政府工作的重心。從"資質(zhì)嚴(yán)格,嚴(yán)謹(jǐn)審批"這八個(gè)字就可以看出政府在牌照審批方面的態(tài)度。
  "資質(zhì)嚴(yán)格"是指政府所設(shè)立的高門檻。在行業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)方面,政府確定了最基本的要求,即《直銷管理?xiàng)l例》第七條、第八條規(guī)定的內(nèi)容。這個(gè)可以說是各企業(yè)申請(qǐng)直銷牌照的根本所在。只有在滿足了入門標(biāo)準(zhǔn)后,才實(shí)際的涉及到牌照的申請(qǐng)問題。若連基本的資金要求都無法達(dá)到,也就根本無所謂"申請(qǐng)直銷牌照"。
  "嚴(yán)謹(jǐn)審批"表明了政府在牌照發(fā)放上的明確態(tài)度。可以說,并不是所有符合條件的企業(yè)都可以獲得直銷牌照,牌照的審批將會(huì)非常嚴(yán)格。至于審批的標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)尺度將是由政府自主決定的,其中除了法規(guī)所規(guī)定了各項(xiàng)硬性條件外,還可能涉及企業(yè)的形象、企業(yè)的信譽(yù)等各方面。因此,筆者認(rèn)為,這些潛在的條件將會(huì)是牌照發(fā)放的重要標(biāo)準(zhǔn)。

  潛規(guī)則二:企業(yè)資質(zhì)
  盡管在《直銷管理?xiàng)l例》中并沒有對(duì)企業(yè)應(yīng)具備的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的要求,但還是可以從各個(gè)細(xì)小的地方看到對(duì)企業(yè)資質(zhì)的要求,如"符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品說明",這就要求企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)力須得到國家認(rèn)證,獲得相關(guān)的證書。此外,在關(guān)于服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置方面,也需要得到"縣級(jí)以上人民政府認(rèn)可"。這些都需要認(rèn)真的研究。

  潛規(guī)則三:企業(yè)管理制度設(shè)計(jì)
  這里所說的制度設(shè)計(jì),并不是行業(yè)中的"計(jì)酬制度",而是企業(yè)的內(nèi)部管理制度,這些管理制度的設(shè)計(jì)完善與否,直接涉及企業(yè)今后對(duì)市場、對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理,涉及企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,因此也將是政府衡量企業(yè)實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)之一。
  我們認(rèn)為,申請(qǐng)直銷牌照是一件極為嚴(yán)肅的事情,并不是通過密集公關(guān)就可以"公關(guān)"下來的。牌照的申請(qǐng)工作,必須建立在企業(yè)已經(jīng)符合各項(xiàng)要求的基礎(chǔ)之上,只有在符合政府所要求的各項(xiàng)軟硬條件后,政府才可能將企業(yè)列入考慮范圍內(nèi),企業(yè)的公關(guān)工作才可能產(chǎn)生預(yù)計(jì)的效果,否則將可能是竹籃打水。希望各企業(yè)能夠在專家的指導(dǎo)下,加強(qiáng)自身實(shí)力,理性的編寫申請(qǐng)材料,提出申請(qǐng)理由,嚴(yán)肅對(duì)待牌照申請(qǐng)事宜。
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