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規范發展同唱一首歌--直銷法規系列談之一

發布: 2005-08-31 00:00:00    作者: 望川   來源:  

在千呼萬喚之后,直銷法規終于掀開了神秘面紗。 
  說直銷神秘,這是因為在我國,還很少有像直銷這樣因亂而禁、規模不大卻影響巨大的行業。 
  回顧過去,直銷變了味,跑了調,逐漸發展成為各種形式的傳銷活動。一些不法單位和個人打著“快速致富”的旗號,誘騙群眾參與傳銷,不僅干擾了正常的經濟秩序,嚴重損害了人民群眾的利益,甚至影響社會穩定和倫理道德。1998年4月,國務院發出通知,對傳銷經營活動堅決予以禁止。今年8月10日,國務院常務會議審議并通過了《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》,進一步明確對傳銷活動堅決禁止,并對直銷予以立法規范。 
  直銷法規出臺,確定了直銷市場的主旋律--正確引導,趨利避害,穩步開放,規范發展。直銷只是眾多經營方式中的一種,并不是在過度競爭市場中能夠包治百病的一劑靈丹妙藥。從世界知名大企業特別是500強企業看,都不是倚仗直銷方式發跡的。開展直銷業務是需要客觀條件的,并不是任何企業、任何產品都適宜于采用直銷方式。企業轉型所面臨的政策風險、管理風險、職業經理人缺位的風險等,都是無法回避的問題。無序沖動引發的直銷熱潮,無疑會給市場帶來新的隱患。 
  唱響直銷市場主旋律,任重道遠。首先,消費者對“老鼠會”的瘋狂仍記憶猶新,直銷要重樹形象,贏得消費者的信任,要給消費者一個接受過程。其次,一些外資企業面臨再一次轉型;國內企業還沒有入門,經驗不足,唱好主旋律也要有一個過程。再者,監管部門既要規范直銷,又要打擊傳銷,難度很大。在美國、日本等直銷發達市場,盡管有相對成熟的法律法規,并且有長達數十年的管理經驗,各種傳銷現象仍然沒有避免。 
  唱響直銷市場主旋律,必須堅持從嚴監管。買賣雙方信息不對稱的特點在直銷這種經銷模式上表現得十分突出,同時,由于目前我國市場發育還不夠完善,監管手段也較為滯后,群眾消費心理尚不成熟,因此,直銷過程中很容易出現損害消費者利益的情形。有鑒于此,條例對直銷業確立了較為嚴格的監管制度。只有合法經營,直銷業才能走上持續、健康的良性發展道路。 
  唱響直銷市場主旋律,需要監管部門與企業共同努力。監管部門在保護消費者利益的同時,也保護直銷企業的合法利益,營造有序的直銷市場環境。直銷企業不能在銷售模式上打“擦邊球”,在獎勵制度上搞“兩本賬”。所有的直銷企業必須負起自己的企業公民責任,與監管部門一起維護行業利益、消費者利益,不能讓一粒“老鼠屎”壞了一鍋湯。 
  唱響直銷市場主旋律,需要社會各界的共同關注。我們看待直銷不能僅僅停留在立法層面,更重要的是要將眼光放到直銷行業開放后的管理和發展上。一個成熟的直銷市場須經歷以下過程:政府單一的監管到全社會一起監管;社會信譽體系的完善到行業標準的建立;直銷市場自身產生淘汰機制;直銷市場上要有民族實力企業參與。這需要政府、未來的行業協會、直銷企業、輿論等通力合作,建立完善的直銷社會教育機制。 
  直銷業主旋律的基調就是依法規范、依法經營、依法發展。我們相信,隨著《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》的發布與實行,我國直銷市場將進入一個新階段。
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