立法草案核心條款 

■ 企業注冊資本金1000萬美元； 
■ 企業必須具有3年以上直銷運營歷史； 
■ 企業必須在中國境內以外的至少5個以上國際區域市場開展直銷業務； 
■ 企業上一個財經年度完成的銷售總額應該在5億元人民幣以上； 
■ 企業在申請直銷運營資格時必須繳納消費者權益保證金至少在2000萬元人民幣左右；企業獲取直銷運營資格后應將年度總營業額的20％繳納作為保證金； ■ 企業必須有完整的生產系統和自有產品，同時也允許銷售其它生產廠家的產品，比例應當為50％ 或高于50％； 
■ 允許直銷商的組織結構有若干層次； 
■ 在市場組織形式上堅持先開店鋪后發展直銷商； 
■ 在直銷組織發展中嚴禁高額入門費，但可適度收取資料費，費用估計會控制在50元以下； 
■為防止直銷商囤貨和把整個直銷組織拓展演變為老鼠會，控制每個月度直銷商的個人消費額度，額度估計在3000元左右； 
■ 所有直銷商的資格要有詳細的檔案記錄，保存期應當在5年以上； 
■ 為加強對直銷企業的監控和管理，直銷企業應把自己的資訊和經營管理系統信息與商務部、國家工商總局等主管機構并網；

■ 加強對直銷活動中教育培訓的管理，其中尤其是對參訓人數的控制，譬如公司總部舉辦可允許1000人；省級分公司舉辦可允許500人；地市級分公司舉辦可允許200人；連鎖專賣店舉辦可允許100人；直銷商舉辦可允許50人等；

■ 規定120天的有條件退貨期和30天的無因退貨期； 
■ 嚴禁公務員、現役軍人、全日制學生和未成年人加入； 
■ 建立行業協會組織。