直銷立法草案今亮相
　　22家直銷背景企業趕場廈門直銷會議，主要討論準入門檻

　　外界關注已久的廈門直銷研討會今天上午將召開。記者了解到，22家有直銷背景的企業總老已于昨晚前陸續抵達廈門，中國外商投資企業協會、中國保健協會等行業協會均有人到場。
　　在這個由國家商務部和國家工商總局牽頭舉辦的峰會上，有關中國直銷立法的草案終于亮相。一位熟悉草案內容的人士透露，這次會議主要討論的重點仍落在外資直銷企業準入門檻的條件。他同時肯定，現場一定會出現碰撞；但鑒于與會企業都非常希望中國直銷及早正名，因此即便其中一些條件比較苛刻，草案也會被基本認同。
　　
　　并未排斥內資
　　早前一直有一種說法，認為從參會企業的結構可以初步窺出中國直銷市場的首發陣容。
　　從記者了解的情況看，拿到大會入場券的企業有22家。美國寶健、仙妮蕾德等共16家外資企業被邀請參會。其中，1998年“31號文”十家被允許在中國以“店鋪＋推銷員”模式開展業務的轉型企業代表參會則早在意料之中。
　　值得注意的是，6家內資企業首度現身。據此，我們可以推測，中國直銷市場的開放將會同時兼顧外資和內資。這6家內資企業是大連珍奧核酸、福建福龍公司、北京的中國新時代健康產品公司以及天獅。
　　雖然直銷立法源自中國政府履行入世承諾，且一度有說法認為內資不大可能拿到直銷牌照，但從目前的情況來看，隨著直銷立法的推進，內資并未被排除在外。有關內資采取什么樣的標準將在下一步《直銷企業管理辦法》的討論中得到充實。
　　
　　重點討論準入門檻
　　可以確定的是，商務部此次帶來重點討論的草案名為《外商投資直銷企業管理辦法》。這部草案是擬于今年11月份出臺的直銷法體系中的一部。中國直銷法體系包括《外商投資直銷企業管理辦法》、《直銷企業管理辦法》和《反金字塔管理條例》，前兩部由中國商務部制訂，后者由中國工商總局起草。
　　外界所指的直銷法草案就是《外商投資直銷企業管理辦法》。這部草案在7月份經過二稿、三稿修改后初步成型，并由商務部帶到廈門會議上首次露面，主要討論的范圍涉及外資與內資是否同步開放、注冊資本金數額、保證金數額、生產系統及稅收等問題。這些問題均屬于準入門檻的范疇。
　　而相比一稿，管理辦法中增加了對產品的限制。據稱，今天與企業見面的草案文本中明確了不能進行直銷的產品，比如金銀首飾、醫藥產品、國家資源產品等。
　　
　　不涉及模式之爭
　　外界一直傳聞，此次會議將會討論直銷模式。但昨日記者通過知情人士確證，會議的討論不會涉及模式之爭。
　　在《外商投資直銷企業管理辦法》中的有關條文稱：批準的直銷企業必須先開店，允許直銷店負責人招聘若干層次的下線直銷員。
　　另外，記者在《反金字塔管理條例》中看到：“支付給參加者直接銷售產品的報酬比例低于支付給參加者總報酬的50％。”
　　從以上兩句話中可以推測，中國開放直銷之初并未限制多層次直銷模式。業內人士分析，要求直銷企業開設門店主要為鼓勵零售，維護消費者權益，并且便于政府管理和行業自律。
　　從此次參會的22家企業的特點也可印證這點，因為包括安利、寶健、日暉等在內的多層次直銷企業仍然占據絕大多數席位。　本報記者　謝思佳　廈門報道
　　　　
　　記者觀察
　　保健食品企業　青睞直銷模式
　　由于雅芳、美琳凱均為直銷企業的原因，人們通常認為化妝品是直銷的主打產品。然而，此次廈門直銷研討會上4家內資企業的主打產品均為保健食品，新增的幾家外資直銷背景企業也以銷售保健食品為主。可見，隨著直銷立法進程的推進，保健食品企業越來越活躍。
　　營銷專家分析，在化妝品市場上，傳統企業如寶潔、聯合利華等跨國巨頭已在中國占據半壁江山，營銷手段和渠道日漸成熟。另外，越來越多的專業美容美發企業進入日化領域分割市場份額。在這種情況下，化妝品企業在直銷上已沒有太多的拓展空間。
　　相比之下，保健食品市場剛剛開啟，營銷也面臨著探索和創新，因此越來越多保健食品企業選擇直銷模式來推廣產品就在情理之中了。
　　由此可見，直銷模式并不適合所有產品，作為零售業態之一，只會在部分行業中受到重視，特別是受到健康食品、生物制品等目前在營銷方面尚未達到規模化的成長型行業的關愛。
　　事實上，直銷市場開放在即，被認為最合適選用直銷模式的產品主要是：健康食品、健康器材、日化用品、美容化妝品等。
　　謝思佳