華爾街日報：中國將頒布首部直銷監管法規

    國際在線報道：中國準備頒布首部全面的直銷監管法規，此舉將讓安利公司(Amway Corp., X.AWY)、雅芳(Avon Products Inc., AVP)等公司獲得他們盼望已久的直銷合法地位，進而大力提振其在華業務。

    預計中國政府將在年底之頒布這部法規，從此直銷在中國終于有法可依了。所謂直銷，即通過銷售人員而非零售店銷售商品或服務。對于已經擁有大規模在華業務的公司而言，該法規的頒布有望增強其建立銷售人員網絡的能力；對于業界新秀而言，新法規則將為其與行業巨頭進行抗衡提供更公平的競爭舞臺。

    銷售個人護理用品和營養品的美國公司Nu Skin Enterprises Inc.執行副總裁兼首席財務長科里·林德利(Corey B. Lindley)表示，隨著新法規的頒布，公司期待能大力擴張現有業務。所有公司都將獲得公平待遇，這是最重要的。

    據業內管理人士稱，事實上，正在起草的這項直銷法規對外國公司更為有利。由于法規對直銷公司的資金和銷售提出了苛刻的要求，預計國內只有少數公司有資格從事直銷業務。中國公司正在就修改草案進行游說，但業內管理人士稱，政府可能不會理會他們的建議。

    曾擔任過中國商務部下屬某研究機構主管的俞偉祥(音譯)稱，市場經濟不相信眼淚，企業要靠產品質量和競爭實力說話。商務部是頒布這項法規的部門之一。

    中國政府1998年對直銷活動發出禁令，逐步收縮曾經繁榮一時的直銷業。經過行業人士的游說，中國政府只允許了10家外國直銷公司繼續在中國有限度地開展業務。這些公司不得不改變其業務模式，被迫設立店鋪、并暫停傳統的銷售人員薪酬制度。

    根據中國在加入世界貿易組織(World Trade Organization)時作出的承諾，中國必須允許直銷公司開展業務。據看過法規草案的人士稱，新法規將允許那些符合一定要求的國內外公司申請直銷執照。這些要求包括，在華公司的注冊資金要有人民幣1,000萬美元、在過去3年內公司累計銷售額至少達到6,000萬美元、在中國境內有生產設施、有240萬至360萬美元的銀行存款擔保，另外外國直銷企業還必須是國際直銷協會聯盟(International Federation of Direct Marketing Associations)的成員、有至少3年的全球直銷經驗、除了中國以外，至少還有在其他5個不同的國家和地區有業務。

    據看過法規草案的人士稱，在建立銷售人員網絡的同時，直銷公司仍被要求設立一些店鋪。公司向銷售人員支付的薪酬不得超過公司總零售額的25%或30%。

    對于在中國開展業務的國際大型直銷企業而言，直銷法規將會降低它們面臨的風險。去年安利在中國的銷售人員已超過180,000人，銷售額達12億美元，較2002年增長了66%。雅芳（中國）(Avon (China) Co.)今年買下了中方合作伙伴的全部股份，成為一家外商獨資公司，目前公司在中國共有6,000家店鋪、1,500個銷售柜臺。雅芳稱，公司去年在中國的凈銷售額較2002年增長了20%，達到1.57億美元，其中不包括壞帳、退貨、供應商津貼和折扣等。

    安利和雅芳均拒絕就法規草案置評，稱該法規尚未最終完成。但行業管理人士稱，在新法規下，直銷公司將得以大肆招募銷售人員，并可部分根據銷售人員的銷售業績支付薪酬。

    新法規還將惠及直銷行業的新公司。到目前為止，除了那10家允許從事直銷業務的公司外，其他公司都只能通過零售商店進行銷售。Nu Skin表示，公司計劃在法規生效后改變現有的業務模式，將零售店銷售和直銷結合在一起，該公司零售店分布在中國東部和南部地區，Nu Skin預計今年在華銷售額將超過1億美元，高于上年的3,800萬美元。

    中國直銷協會(China Direct Marketing Association)會長Gabrielle Chou稱，人們非常歡迎頒布這樣的法規，只有少部分人表示不滿，其中多數都集中在注冊資金過高上。該協會是代表在華中外直銷企業的一個行業協會。 

    來源：華爾街日報