2020年的中國保健品市場逆勢上揚，首屆中國國際消費品博覽會的保健品展區(qū)大牌云集。

　　如新、澳佳寶（BLACKMORES）、芳珂（Fancl）、家得路CATALO……一眾國外知名保健品品牌集中參展，看中的是海南的機遇，更是中國的機遇。

 

　　進擊：中國市場異軍突起

　　在中國市場，通俗說法中的保健品包括可以服用的保健食品，也包括其他形式的保健產(chǎn)品。但“保健食品”具有明確的法律定義，2015年《食品安全法》中規(guī)定，保健食品具有保健功能，與特醫(yī)食品、嬰幼兒乳粉同屬于需要注冊上市許可才可在國內(nèi)銷售的特殊食品。

　　各國對保健品的法律定義、功能界定和監(jiān)管依據(jù)各不相同。在澳大利亞，保健食品一般被稱為“補充藥物”，其與醫(yī)療藥品在同一監(jiān)管部門分級管理；在美國，被稱為“膳食補充劑”，由企業(yè)承擔上市責任；在德國，類似的產(chǎn)品統(tǒng)一被稱為營養(yǎng)素補充劑，可以在藥房銷售。德國的藥房既可以銷售OTC藥品，也可以銷售非藥產(chǎn)品。

　　2020年受疫情影響，中國乃至全球經(jīng)濟發(fā)展低迷，但卻深刻喚起了人們對生命健康的關注。“進入2020年下半年，包括保健食品在內(nèi)的整個特殊食品產(chǎn)業(yè)逆勢上揚，不少企業(yè)成績亮眼，中國成為第二大保健品市場。”中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會的報告顯示。

　　企業(yè)的銷售數(shù)據(jù)印證了這一發(fā)展趨勢。“中國是澳佳寶最大的海外市場。2020年下半年，澳佳寶中國銷售額達7732.1萬澳元，同比增長25%。”澳佳寶中國區(qū)總經(jīng)理劉家潾說。

　　作為一家源自香港的企業(yè)，在疫情之前，中國內(nèi)地市場在家得路總銷售額中的比重不足10%，如今這一數(shù)據(jù)已經(jīng)提升至30%。品牌創(chuàng)始人、家得路集團首席執(zhí)行官陳家偉表示，這主要是由于疫情之前很多中國內(nèi)地消費者前往香港購買，這部分銷售額劃歸香港地區(qū)，疫情使得去香港的內(nèi)地消費者銳減，內(nèi)地市場的影響力由此凸顯。

　　在跨境電商領域，這一增長趨勢同樣迅猛。保健品是電子商務綜合服務運營商廣州若羽臣科技股份有限公司（若羽臣）主要運營的品類之一。該公司公布的3個保健品店鋪的同比數(shù)據(jù)顯示，品牌1在2019年的銷售額為2081萬元，2020年增至6337萬元；品牌2在2019年銷售3.09億元，2020年增至3.97億元；品牌3在2019年銷售2.5億元，2020年銷售額幾近翻番，達4億元。

　　“疫情后，伴隨著全民健康意識的提升，對保健產(chǎn)品的需求不僅客觀存在，還會增長。2003年SARS的影響數(shù)據(jù)可以說明這一點。”如新中國總裁鄭重介紹，“SARS疫情嚴重的4-6月社會消費品零售總額比2002年同期均有下降，而當6月疫情得到有效控制后，前期被抑制的消費需求大量釋放，當年7月社零同比迅速上升。”

 

　　遇阻：“藍帽子”扣住了多少夢想

　　自2015年《食品安全法》修訂后,保健食品調(diào)整為注冊與備案雙軌制。通過注冊或備案的產(chǎn)品可以使用我國保健食品專用標志，業(yè)界俗稱“藍帽子”標志，并允許對產(chǎn)品功能進行宣稱。然而，對于國外保健品品牌來說，擁有一款“藍帽子”的產(chǎn)品并非易事。

　　“在中國進行保健食品注冊申請，為了符合中國相關標準和要求，我們所有的產(chǎn)品都面臨修改配方、含量的問題。”芳珂（上海）商務咨詢有限公司總經(jīng)理山口宏二表示，“例如芳珂有的產(chǎn)品中含有蟲膠成分，這在日本是允許使用的，但是目前不在中國保健食品原料名單中。”

　　在科學的助力下，秦始皇夢寐以求的長生不老藥也有跡可循。未來生物科學實驗室株式會社在首屆消博會上帶來了MIRAI LAB的NMN保健食品。NMN全稱是“β-煙酰胺單核苷酸”。據(jù)研究，相當于人類年齡70歲的小鼠在服用NMN一周后會回到20歲左右的狀態(tài)，壽命能延長20%，因此被冠以“長生不老藥”的稱號。

　　由于NMN目前尚不是中國法規(guī)允許的食品資源，主要通過跨境電商在國內(nèi)銷售，隨著其在中國的流行，銷售亂象終于引起了監(jiān)管部門的重視。近日，國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)《關于排查違法經(jīng)營“不老藥”的函》，函中明確指出“在我國境內(nèi)，NMN不能作為食品進行生產(chǎn)和經(jīng)營”。

　　不在中國保健食品原料名單中、不能生產(chǎn)、不能經(jīng)營，這無異于完全關閉了MIRAI LAB注冊申請的大門。盡管如此，公司負責人楊戈表示，MIRAI LAB是全球第一個做NMN的品牌，對產(chǎn)品有信心，期待中國相關政策的調(diào)整。

　　在家得路的展臺內(nèi)，陳家偉指著一款“護肺寶”產(chǎn)品向記者介紹到，從洋蔥中提取的洋蔥素和綠茶中的綠茶素經(jīng)科學證明可加強肺部免疫力，一顆“護肺寶”相當于六顆洋蔥加三杯綠茶。根據(jù)現(xiàn)有的注冊申請政策，這款產(chǎn)品無論從膠囊包裝方式、成分等方面都無法通過保健品注冊。

　　針對這一情況，中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會相關負責人表示，國外保健食品申請中國注冊許可遇到的主要困難是：一是產(chǎn)品原料不在我國保健食品原料名單中或不符合相關標準，二是產(chǎn)品在海外銷售宣稱的功能尚不在我國保健食品功能宣稱名單中，三是海外工廠生產(chǎn)管理規(guī)范與我國技術(shù)要求不符。另外特別是海外植物提取物產(chǎn)品，因其具有很強的地域性，較難在中國進行注冊認證。

　　“世界各國對植物提取物相關產(chǎn)品都存在各自的標準，即使是歐盟成員，也存在德國產(chǎn)品在意大利不被接受的情況。”該負責人表示。

　　據(jù)她介紹，目前我國有27個可以宣稱的保健食品功能，相關法規(guī)正在修訂，修訂后可能有24個保健食品功能，同時新功能申報工作正被提上日程，在未來，新功能的研究創(chuàng)新將被鼓勵。

　　一些國外保健品品牌以委托加工方式進行生產(chǎn)，在申請的時候除了提交相關資料，其海外加工廠還需要接受核查是否滿足GMP要求。在疫情的背景下，這一注冊流程不可避免被拉長。